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北京打工子弟學校教師現狀堪憂 待遇不如家政工

時間:2010-08-25 10:39來源:工人日報 作者:
  

編外教師 生存堪憂 李法明 畫

  8月16日,從全國各地招聘的100多名打工子弟學校教師和4位執行校長在北京昌平進行首次培訓。9月,他們將到昌平區的5所合法打工子弟學校任職,這也是在京的打工子弟學校首次大規模招聘教師。

  據長期追蹤研究打工子弟學校問題的北京大學教授韓嘉玲博士近期發表的論文介紹,目前,北京有300所打工子弟學校,有6000~7000名教師,他們在高勞動強度、低工資和沒有任何社保和醫保的條件下,默默地擔負著北京地區十余萬流動兒童的義務教育。通過對這個群體的大量走訪調查顯示,他們的勞動生存現狀極為堪憂。

  拆遷拆出了教師的權益問題

  5月18日,記者在北京西三旗半塔村碰到尹老師,她說:“這幾天我住的村子要拆遷,房東讓我們搬家。原來想家里沒什么東西,可打開柜子一看,全是過去的學生作業,還有一張小孩子的檢討書。我真舍不得扔,還得找地方搬呀!”    

  據尹老師說,來北京5年,她已經搬了若干次家,每次都有很多損失,而得不到任何補償。她問:“每一次拆遷,政府都給房主許多補償,我們這些被四處驅趕的居住者的損失怎么算呢?”

  記者在采訪中了解到,目前,隨著北京對周邊城鄉結合部的改造力度加大,使得過去在這些地方扎根的打工子弟學校面臨拆遷,大多數學校隨原址而消失。對于就讀兒童已經出臺同城待遇,雖然目前還沒有在全城實施,但畢竟是一個希望,孩子們可以就近入學。然而,對于學校和老師則沒有那么幸運。如朝陽區拆遷,在那兒一所打工子弟學校工作已十年的趙老師,因為學校沒有了,也只能一無所有地離開了。辦學的因拆遷而傾家蕩產,教師也拿不到一分錢的遣散費。

  記者在采訪中了解到,海淀區一所打工子弟學校的一位老師事先了解到學校要拆遷的情況后,聯合多位老師與學校溝通,每人最終按《勞動法》獲得一筆遣散費。據北京打工子弟教師之家的王春華老師介紹,他們多年的追蹤調查顯示,這類情況很多,但絕大多數老師是拿不到遣散費的。

  按照《勞動法》,企業與勞動者解除合同,必須給予一定的遣散費。由于目前許多打工子弟學校是未經教育管理機構審批而存在的,因此,打工子弟學校教師的權益無法與正規學校的教師權益相提并論。

  韓嘉玲博士的調查顯示,打工子弟學校以女教師為主,多數學校女教師的比例超過70%以上。他們來自全國20多個省,其中來自河北和河南的教師所占比重最大。部分本地退休教師也加入了這個行列中。

  他們年輕。主要的師資力量集中在18~30歲年齡段。2/3以上的老師具有教師資格證,一半以上的老師具有大專以上的學歷,包括大學本科學歷。各地師范院校的畢業生,成為打工子弟學校的教師蓄水池。

  勞動強度遠超法律規定

  老師們教學任務重,壓力大,勞動強度大。為了降低成本,打工子弟學校一般只聘用有限的老師。許多學校實行包班制,教師擔任一個班級的所有課程或主要課程。一般打工子弟學校的一個班級大約有40人,有的甚至超過70人。由于打工子弟的流動性大,學生往往面臨課業的銜接問題。學生來自全國各地,學習差異性大,因此對教師教學的挑戰更大。

  他們工作時間長。多數教師每周的課在25課時,部分教師達到25~30課時,調查中最多的有32個課時。一般教師平均每天在學校的工作時間達9~10小時;包班教師為了保證學生安全,連中午休息時間也要陪學生在教室吃午餐;有校車的學校,教師還要承擔放學后接送學生的工作,工作時間就更長。

  打工子弟學校設備差,給教學帶來很大困難。絕大多數學校嚴重缺乏教學設備與資料,除了上課必備的教科書外,連基本的教學參考書與課程標準都沒有給老師配齊,更不要說現代化的教學技術的應用。有的學校因為資金缺乏,致使教室里暖氣不足,教師與學生只能忍受嚴寒。還有部分學校為了節省開支,甚至連老師上課后洗手的自來水都無法提供。

  保障問題未獲解決

  調查顯示,老師的生活非常艱苦,一般吃住都在學校。多數學校所提供的教師宿舍都是非常簡陋的,有的學校十幾個人擠在不到20平方米的房間里,一張上下鋪的床要擠4個人。外地老師一日三餐一般都在學校吃,而管理后勤的一般都是“校長”的親戚,吃的也非常簡單。

  他們高強度的勞動獲得的卻是低工資,并且沒有任何勞動權益保障。目前,北京打工子弟學校教師的工資水平大約是800~1000元。在2009年上半年調查的學校中,仍然有49%的教師收入低于北京市最低工資水平800元。這與北京市2008年的職工月平均工資3726.25元相去甚遠,甚至不如北京市家政工的工資水平1200~1800元。

  打工子弟學校還有一個問題,就是寒暑假期間不支付教師工資,只有個別學校補貼教師200元生活費。一年12個月,老師只能拿到9個半月的工資。多數老師經濟非常拮據,雖然身處首都,卻與世隔絕地生活著。很多教師利用周末及寒暑假去打工掙錢。

  記者在采訪中了解到,曹靖華老師的人品、師德與教學能力在這個圈子里有口皆碑,但他有一個外人不知的傷痛。女兒是先天性心臟病,需要做手術,每個月的錢全部攢下來還是不夠,他就利用兩個假期到工地搬磚,一天80元。對于他來說,一睜眼這一天要掙80元錢的目標在等著他。幸運的是,他的女兒通過手術恢復的很好,而同事們事后才知道他的這段特殊經歷。

  韓嘉玲博士的調查顯示,在北京市除了兩所項目試點學校外,其余所有的打工子弟學校都沒有與教師簽訂勞動合同,也沒有給教師辦理社會保險,教師的合法勞動權益都得不到保障。

  在學校,教師也是打工者,對學校工作沒有發言權,校方隨意解雇教師,教師請病假要自己掏工資請人代課,學生管理工作不到位就克扣工資等等。

  這些承擔著北京十余萬流動兒童教育的教師,就這樣孤立無援、貧困無奈地生存著。為什么在連生存權都難以保障的條件下,這數千人還堅持在這個崗位上呢?

  據業內人士分析,這個群體的職業技能有限,但他們熱愛教師這個職業。調查顯示,流動兒童學校教師無論在教學上或對學生的關心程度上,大部分能獲得家長及學生的認可。針對教學水平,以流動兒童學校教師與流出地教師相比較,46.7%的學生認為比流出地學校教得好。

  一位業內人士說,校長是老板,通過辦學都買房又買車,他們從老師的勞動和學生的口中獲利。九年義務教育是政府的職責,打工子弟必須得有學上,打工子弟學校大多不具備起碼的辦學條件,如果政府投錢到這類不規范的學校,形成學校的資產,等想收回時還得花更多的錢,等于國有資產的流失。

  記者了解到,在鄉城結合部有許多建設工地,農民工大多帶著孩子,只要插上一塊木板說這兒有學校,不管什么條件,就會有孩子來報名上學,這是目前打工子弟學校生生不息的原因。政府有職責來承擔這類三不管地帶孩子的上學問題,否則,給一些不具備條件辦學的人和機構以機會,受損的是我們后代的利益和教師隊伍的健康。(本報記者 陶映荃)

 

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