近日,吉林省乾安縣的一些中小學生家長頗為不安,因為學校發(fā)通知,要求學生訂購暑假練習冊,不訂不行。教育部曾多次發(fā)文嚴禁學校組織訂購教學輔導材料,5月25日,接到學生家長的投訴電話后,本報記者專程趕赴乾安縣展開了調(diào)查。
學校發(fā)通知要學生訂購暑假練習冊
5月20日傍晚,乾安縣居民牛先生在該縣某中學讀初中二年級的兒子小豐回到家中,怯生生地遞上了一張學校下發(fā)的《通知》。《通知》的內(nèi)容是,學校要求每名學生訂購一套名為《課堂與檢測》的暑假練習冊,價格為110元。像牛先生一樣,近日,該縣不少中小學生家長都陸續(xù)收到了孩子所在學校下發(fā)的《通知》或《給家長的一封信》,要求學生訂購暑假練習冊,名稱各不相同,有的是《同步解析》,有的是《金色陽光》。
乾安縣是國家級貧困縣,居民的收入和生活水平普遍不高。面對學校提出的訂購要求,一些生活比較困難的學生家長便找到學校,表示不愿訂購。然而,學校的答復是,訂購暑假練習冊是該縣新華書店和縣教育局聯(lián)合要求的,全縣中小學都得訂購,學生不訂不行。
乾安縣實驗中學向每位學生印發(fā)了訂購單,讓學生拿回家叫家長簽字。記者暗訪時,該校教務科一位工作人員表示,學校安排訂購的練習冊是下學期用的,特別是初三年級的學生不訂不行,因為老師講課時會結(jié)合練習冊中的有關內(nèi)容。該縣第一小學的一位班主任老師稱,該校學生訂購練習冊的價格為每套27.5元,由學校向?qū)W生下訂購單和收錢,然后再將訂單和錢交給該縣新華書店。
新華書店稱訂購目錄由“省教委”審定
5月25日10時許,記者以一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師的身份來到了乾安縣新華書店,對訂購暑假練習冊一事進行暗訪。記者來到該縣新華書店時,緊閉的大門上貼著一則搬遷通知。記者按照上面的電話號碼,與該縣新華書店一位姓朱的工作人員取得了聯(lián)系。約10分鐘后,朱某趕到新華書店門前,領著記者從側(cè)門進入新華書店后院。后院內(nèi)的一排平房是新華書店的臨時辦公場地,朱某帶著記者進入一間房間時,兩名工作人員正接待一位縣城某中學的女教師,雙方正在協(xié)商訂購暑假練習冊的有關事宜。
暗訪中,朱某向記者推薦一套名為《金色陽光》的暑假練習冊,稱批發(fā)價為每套20元,如果訂購數(shù)量大的話,價格還能再便宜一些。據(jù)朱某介紹,乾安縣新華書店向該縣中小學推銷練習冊時,為了調(diào)動學校的積極性,每套給學校5元錢回扣。交談時,一位穿粉紅色T恤衫的中年男子走了過來,手中拿著一個印有表格的單子。此人自稱是乾安縣新華書店相關負責人,他抖動著單子說:“這是訂購暑假練習冊的目錄,是經(jīng)過吉林省教育委員會審定的,全縣各中小學必須統(tǒng)一訂購,我們將目錄送到學校后,老師可以在目錄里挑選訂哪一套。”
當記者詢問家中生活困難的學生是否可以不訂購時,該人士說:“那不行,現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)都鋪開了,是吉林省教育委員會組織搞的,全省都這樣。”
學生家長質(zhì)疑學校強制訂購行為
乾安縣各中小學要求學生訂購暑假練習冊一事,在當?shù)匾饛娏曳错懀簧偌议L對此提出質(zhì)疑。5月26日中午,記者就此事在該縣隨機采訪了部分家長。在乾安縣第四中學門前,一位家長談到此事時表示,現(xiàn)在學生的課業(yè)負擔已經(jīng)很重,不應該再訂購其他的練習冊了。另一位學生家長氣憤地說:“練習冊的價格明顯偏貴,這哪里是為了學習,分明是為了賺錢。”
記者暗訪時,一些學生家長反映了一個細節(jié)。個別學校給家長下發(fā)的《通知》上雖然寫著可以自愿訂購,但實際上卻是不訂不行。因為學校已經(jīng)告知,老師在講課時,這些練習冊將作為教材的配套資料。“這不是變相的強制訂購嗎?”一位姓張的學生家長如是說。
當?shù)赜嘘P部門表示將立即展開調(diào)查
乾安縣新華書店在各中小學組織訂購暑假練習冊一事,是否經(jīng)過當?shù)亟逃鞴懿块T批準?乾安縣教育科技局有關負責人聽了記者反映的上述情況后表示,此種行為違規(guī),該局不知情。據(jù)該局一位姓陳的副局長介紹,乾安縣城鄉(xiāng)中小學生的總?cè)藬?shù)為2.8萬,該局從未允許過該縣新華書店到中小學去推銷暑假練習冊。為了減輕學生的課業(yè)負擔,該局曾三令五申,嚴禁各中小學訂購教輔材料。該副局長表示,該局將立即進行調(diào)查,如果情況屬實,將責令學校退費。
吉林省教育廳基礎教育處史處長表示,早在2000年,吉林省教育委員會就更名為吉林省教育廳,乾安縣新華書店還打著“吉林省教育委員會”的旗號到中小學訂購暑假練習冊,頗為荒唐可笑。另外,吉林省教育廳嚴格要求,中小學教科書都是免費的,各地教育主管部門和其他有關部門不得以任何名義統(tǒng)一組織征訂教輔材料。
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教育部多次發(fā)文嚴禁進校統(tǒng)一征訂教輔材料
2001年6月,新聞出版總署、教育部制定《中小學教輔材料管理辦法》。其中第三條規(guī)定,禁止將一切形式的教輔材料編入《中小學教學用書目錄》。各級教育行政部門和其他有關部門不得以任何形式強迫學校訂購、中小學校不得組織學生購買、發(fā)行部門不得向?qū)W校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。從此以后,教育部幾乎每一年都要聯(lián)合有關部門下發(fā)文件,禁止任何單位或個人進校統(tǒng)一征訂教輔材料。