擇校費(fèi),漲勢(shì)迅猛
在北京,一家機(jī)構(gòu)通過家長(zhǎng)介紹、教育系統(tǒng)反饋、銀行蹲點(diǎn)所見,調(diào)查得到的2011年北京市“幼升小”部分重點(diǎn)小學(xué)的擇校費(fèi)顯示,家長(zhǎng)要準(zhǔn)備“打點(diǎn)”的擇校費(fèi)用多的竟高達(dá)25萬(wàn)元!據(jù)介紹，這其中包含了教委統(tǒng)一要求的數(shù)額(最高3萬(wàn))以及人情關(guān)系費(fèi)、中介費(fèi)等的總和。
有學(xué)者憤怒地表示：“由于這一收費(fèi)是違法的，所以主管部門、學(xué)校均不承認(rèn)，采取‘不報(bào)不究’的態(tài)度。因此，出現(xiàn)這樣反常的現(xiàn)象：非義務(wù)教育階段的高中擇校尚有‘三限’規(guī)范，義務(wù)教育階段的擇校收費(fèi)反而陷入無(wú)從規(guī)范、無(wú)法無(wú)天的狀態(tài)，巨額擇校收費(fèi)的收取、管理、使用從不公開，成為特別混亂、問題特別嚴(yán)重的‘黑洞’。”
今年幼升小，廣州的家長(zhǎng)們曝出各名牌小學(xué)擇校費(fèi)：華僑7萬(wàn)、東風(fēng)東路8萬(wàn)、番禺市橋中心12萬(wàn)、華師附小16萬(wàn)……起步6萬(wàn)很普遍。網(wǎng)友驚呼：“比房?jī)r(jià)漲得快！”
事實(shí)上，北京地區(qū)擇校費(fèi)也正在呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢(shì)。資料顯示，進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，從七八千元漲到一萬(wàn)元、兩萬(wàn)元、三萬(wàn)元。2000年，北京市出臺(tái)公辦高中招收擇校生“三限政策”，即招收擇校生執(zhí)行“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)(3萬(wàn)元)”原則。以此為參照，北京市幼升小、小升初的擇校費(fèi)很自然地固定在3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)線上。
當(dāng)然，這是“官方標(biāo)準(zhǔn)”，但由此拉開了擇校費(fèi)的口子。
“越收越放肆越?jīng)]事兒了�！币压实谋本┦姓䥇f(xié)教科文衛(wèi)體特邀委員王晉堂生前談及“三限政策”，曾明確指出：“慢慢地，把‘違法’的事情‘合法化’了——盡管是‘有限’合法化。其后果是高中收、小升初收、入小學(xué)也收，甚至入公辦幼兒園也照收不誤�！�
2010年底，教育部發(fā)布“禁令”，要求各地3年到5年基本解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題，但北京、廣州、南京等地中小學(xué)擇校費(fèi)用不降反升。最近一項(xiàng)調(diào)查比較北京初中生家長(zhǎng)和小學(xué)生家長(zhǎng)所報(bào)告的數(shù)額，表明近年北京“小升初”擇校準(zhǔn)備費(fèi)用至少遞增30%。
明明是義務(wù)教育，卻讓收費(fèi)由“違法”變“合法”
一邊是義務(wù)教育，一邊是高得離譜的擇校費(fèi)。面對(duì)孩子的前途，相當(dāng)多的家長(zhǎng)二話不說(shuō)，只有接受現(xiàn)實(shí)。
“買個(gè)東西還得挑挑呢，這可是上學(xué)��！能不挑么？學(xué)校質(zhì)量都跟×××（北京某好學(xué)校)似的，就都消停了。因?yàn)椴豢赡苜Y源均衡、人人平等。大家就都折騰唄，各顯神通�！�
“我們不一樣呀，不擇校只能去條件最差的學(xué)校。如果各區(qū)教育資源稍微均衡一些，擇校的人會(huì)大大減少，畢竟誰(shuí)家的錢也不是大風(fēng)刮來(lái)的�！�
年年，這樣的擇校故事都會(huì)重復(fù)上演。
盡管有嚴(yán)令禁止、大力整治學(xué)校亂收費(fèi)的各種規(guī)章制度不斷出臺(tái)，但是，以贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)名義出現(xiàn)的義務(wù)教育階段的擇校費(fèi)從未真正停止，這已成為一個(gè)心照不宣的事實(shí)。
填寫“自愿”協(xié)議書、“被捐資助學(xué)”、將擇校費(fèi)通過指定的銀行交給上級(jí)主管部門或者直接交給學(xué)校專門成立的基金會(huì)等機(jī)構(gòu)，這是不少北京家長(zhǎng)的親身經(jīng)歷。他們還要被神神秘秘地召集在一起，統(tǒng)一口徑，并訂立“攻守同盟”：不要隨便對(duì)外說(shuō)。
很多家長(zhǎng)更是指出：影響“捐資助學(xué)費(fèi)”的另一個(gè)“變量”，與“關(guān)系”相關(guān)。對(duì)于找到“關(guān)系”的家長(zhǎng)，學(xué)校會(huì)直接給出捐資助學(xué)費(fèi)的金額，“如果關(guān)系夠‘硬’，捐資助學(xué)費(fèi)就會(huì)相對(duì)減免。”(記者 靳曉燕)
