問物價
上行通道會不會打開？
本報記者 田俊榮
菜價肉價走勢如何？
隨著天氣轉(zhuǎn)暖，菜價會有一定回落；豬肉價格不會快速上漲
記者：民以食為天，老百姓對蛇年食品價格的走勢格外關(guān)心。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份CPI環(huán)比上漲1%，創(chuàng)下2012年2月份以來月度環(huán)比漲幅的最高值，其中蔬菜和肉類價格上漲的影響占了六成。今年菜價會不會出現(xiàn)回落？豬肉價格從去年底起逐步上揚，今年會不會重回上升通道，甚至再次快速上漲，出現(xiàn)“豬周期”現(xiàn)象？
范劍平：蔬菜價格受自然氣候的影響比豬肉、糧食更為明顯。2008年1月，我國南方發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，就對蔬菜生產(chǎn)造成了較大影響。今年以來，全國還沒有出現(xiàn)那樣的異常天氣。按照過去規(guī)律，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，菜價會有一定的回落。
中國的生豬業(yè)已多次出現(xiàn)周期性波動，這個周期一般在2—3年左右。“豬周期”的循環(huán)軌跡是：肉價下跌、養(yǎng)豬虧損——農(nóng)民大量淘汰母豬——生豬存欄頭數(shù)明顯下降——豬肉供不應(yīng)求、肉價上漲——農(nóng)民擴大生豬存欄頭數(shù)——豬肉供過于求、肉價下跌、養(yǎng)豬虧損。
從去年上半年起，我國進入新一輪“豬周期”，肉價不斷下跌。當(dāng)?shù)劣澠胶恻c時，國家果斷出手，收儲凍豬肉；農(nóng)民也吃塹長智，沒有大規(guī)模宰殺母豬，生豬存欄頭數(shù)基本保持穩(wěn)定。由于生豬存欄頭數(shù)狀況決定了未來幾個月的豬肉價格水平，因此今年豬肉價格雖然有可能小幅上漲，但只是一種恢復(fù)性上漲，不會出現(xiàn)像過去“豬周期”中那樣的瘋漲。
物價將進入新的上升周期？
今年經(jīng)濟可能還難以穩(wěn)定地進入上升周期，因此不能說物價將進入上升周期
記者：或許是最近CPI的反彈引起了大家的警覺，時下，“2013年物價將進入新的上升周期”、“物價上行通道已經(jīng)打開”等觀點頻頻見諸媒體，對此您怎么看？
范劍平：我不同意這樣的觀點。物價上漲往往是經(jīng)濟增長的滯后反映。從來都是經(jīng)濟先漲，物價后漲，只有經(jīng)濟增長進入上升周期，并且增長速度超過潛在增長率，導(dǎo)致社會總供求關(guān)系發(fā)生質(zhì)的變化，供不應(yīng)求，才會造成物價持續(xù)、全面的上漲，也才能稱之為進入上升周期。
當(dāng)前中國經(jīng)濟雖然企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟回穩(wěn)的基礎(chǔ)并不牢固，今年經(jīng)濟增速超過潛在增長率的可能性不大，社會總供求關(guān)系也不大會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。今年中國經(jīng)濟可能還難以穩(wěn)定地進入上升周期，因此不能說物價將進入上升周期。
進而言之，大多數(shù)工業(yè)制成品面臨產(chǎn)能過剩，價格很難上漲，今年有可能漲價的還是農(nóng)產(chǎn)品。我國農(nóng)業(yè)由于受人多地少等自然條件制約，長期處于一種緊平衡狀態(tài)，即本國生產(chǎn)加上進口的農(nóng)產(chǎn)品能維持供求基本平衡，但稍有自然災(zāi)害，就可能出現(xiàn)供不應(yīng)求、價格上漲。
2013年，農(nóng)產(chǎn)品緊平衡狀態(tài)不會改變，如果風(fēng)調(diào)雨順，價格波動就小；如果災(zāi)害頻生，價格波動就大。但即使出現(xiàn)后面那種情況，由于工業(yè)品價格下降的抵消效應(yīng)，加上農(nóng)產(chǎn)品在CPI中的權(quán)重僅為30%，物價總水平不會因此而大幅上漲，我們也不能因為這種氣候因素帶來的價格上漲而得出物價進入上升周期的結(jié)論。
今年物價能否穩(wěn)定？
物價有望保持基本穩(wěn)定，調(diào)控重點仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上
記者：2013年的物價形勢，既有有利條件，也有不利因素。您認為今年能否保持物價總水平的基本穩(wěn)定？物價調(diào)控的重點應(yīng)當(dāng)放在哪里？
范劍平：今年物價形勢的不利因素有三個，其一，農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場的矛盾沒有得到根本解決，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品價格不高、消費者卻承受高價的現(xiàn)象依然存在。
其二，歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體寬松的貨幣政策導(dǎo)致全球流動性泛濫，有可能助推國際大宗商品價格，給我國帶來輸入性通脹的壓力。目前我國大豆和石油的對外依存度分別高達80%多和56.4%，國際上大豆、石油漲價會明顯影響到我國的植物油、成品油價格，從而帶動CPI上漲。
其三，勞動力價格、土地價格、資源環(huán)境等成本總體呈上升趨勢，當(dāng)企業(yè)無法消化時，就會以漲價的方式向消費者轉(zhuǎn)嫁成本。
在看到不利因素的同時，我們更應(yīng)看到有利條件。從政策層面看，今年我國將繼續(xù)把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，沒有大規(guī)模刺激經(jīng)濟計劃，由政策刺激拉動需求上升從而使經(jīng)濟增速明顯加快的因素不存在，社會總供求有望保持大體平衡。
從制度層面看，各地區(qū)認真落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制，扎實推進“菜園子”工程建設(shè)，去年底國務(wù)院還出臺了降低流通費用的10項政策，這些都為農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定夯實了制度基礎(chǔ)。
從信心層面看，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”，大米、玉米、小麥等國內(nèi)自給能力較強，糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的儲備幾乎都處于歷史最高水平。手中有糧，我們就心中不慌。
綜合這些有利條件和不利因素，只要調(diào)控得當(dāng)，今年一定能保持物價總水平的基本穩(wěn)定。我們預(yù)測2013年CPI漲幅為3.5%，略高于2012年的2.6%。這也是正常的，因為今年經(jīng)濟增速有望略快于去年。
從推動物價上漲的不利因素中可以看出，輸入性通脹和成本上升趨勢是短期內(nèi)政策難以控制的，今年物價調(diào)控的重點仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上。要創(chuàng)新調(diào)控思路，除了減少流通環(huán)節(jié)等過去常規(guī)做法外，不妨在以下兩方面下功夫。
一是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展農(nóng)民新型合作組織，通過提高組織化程度實現(xiàn)與市場的有效對接。
二是提高農(nóng)業(yè)比較利益以吸引青壯年安心留在農(nóng)村。去年我國勞動年齡人口第一次出現(xiàn)了絕對下降，意味著人口紅利的拐點已經(jīng)出現(xiàn)。過去農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移人口不會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今后可能進入城市和農(nóng)村爭奪勞動力的階段，如果轉(zhuǎn)移速度過快，就會出現(xiàn)吃糧、吃菜人驟增，種糧、種菜人驟減的局面，不利于農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。因此，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村保留足夠的青壯年勞動力。
