安西鎮(zhèn)通往礦區(qū)的路上，隨處可見打擊非法開采稀土的橫幅。記者 鄭萍萍攝

　　小曲買了一輛“沃爾沃”，用賣稀土掙的錢。3年前，小曲還是贛南信豐縣安西鎮(zhèn)的小混混，因為倒騰稀土，幾乎一夜暴富。

　　可最近小曲“栽”了，他在村里收購來的7噸稀土礦被查收了，“損失300多萬元”。小曲對中國青年報記者說：“如果你能找到縣長，幫我把貨撈出來，我給你一半，而且現(xiàn)金支付。”

　　小曲說，現(xiàn)在稀土價格回落，跌到20多萬元一噸。現(xiàn)在是最好掙錢的時候，收到貨就存起來。價格漲上去再賣掉，肯定掙錢。

　　稀土價格暴漲

　　“稀土是寶貴的戰(zhàn)略資源，稀土的應(yīng)用價值、尤其是在高新技術(shù)和軍事領(lǐng)域的應(yīng)用價值極高；中國稀土以占世界30%多的儲量，提供了世界95%以上的產(chǎn)量；中國稀土被大量廉價出口；國外的稀土資源不開發(fā)卻囤積了大量的中國稀土；稀土生產(chǎn)加工會帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題，這些就是所謂的稀土問題”，江西理工大學(xué)兩位教授向省委提交的一份報告中這樣寫道。

　　早在2000年“稀土問題”就引起國家的高度重視，相繼出臺了一系列控制稀土的政策措施，但成效不大。2010年，隨著商務(wù)部對稀土出口配額的大幅度減少，圍繞著稀土的有關(guān)問題集中爆發(fā)了。

　　江西贛州市素有“稀土王國”之稱，所擁有的稀土資源是世界上戰(zhàn)略價值最高、最為稀缺的南方中、重離子型稀土。

　　2011年，江西贛州市出臺了《關(guān)于下達(dá)2011年全市鎢、稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》(下文簡稱《通知》)，提出7項措施落實國家年初下達(dá)的開采計劃指標(biāo)。《通知》明確要求贛縣、信豐縣原則停產(chǎn)，加上此前已經(jīng)停產(chǎn)的寧都縣，贛州3大稀土礦產(chǎn)區(qū)已經(jīng)全面停產(chǎn)。

　　伴隨著國家對稀土礦開采越來越嚴(yán)厲的控制，贛州市稀土價格開始暴漲，從每噸幾萬元暴漲到幾十萬元一噸，最高時達(dá)到了42萬元一噸；許多稀土產(chǎn)品的價格也迅速飆升。大宗商品數(shù)據(jù)平臺生意社今年9月2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從年初到8月底，部分稀土產(chǎn)品的漲幅已超過700%。在巨大利潤驅(qū)使下，稀土礦私采量暴增。

　　政府出招卻禁而不絕

　　信豐縣的稀土礦被要求全面停產(chǎn)。而媒體對稀土礦私采盜采濫挖現(xiàn)象的報道一直沒有停息過。信豐縣副縣長何國杰對中國青年報記者說：“我分管的工作很多，工業(yè)、城建、開放型經(jīng)濟(jì)，礦管只是一小部分，但現(xiàn)在集中精力抓它。”為打擊稀土礦非法開采，信豐縣絞盡腦汁。

　　信豐縣稀土礦整治辦法可以總結(jié)為“路上堵，山上掃，重點抓”：在通往主要礦區(qū)公路上設(shè)卡，以堵住原材料(硫銨、草酸等)上山、原礦下山；對稀土礦區(qū)內(nèi)的每一個山頭“日夜不間斷”地巡查和地毯式地清理；集中突破重點案件，起示范作用。

　　“縣政府專門印發(fā)了《信豐縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采稀土行為的通知》，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組、重點礦區(qū)張貼，貼了1000多份，發(fā)放舉報卡600多張”何國杰說，一方面加大舉報獎勵并嚴(yán)格兌現(xiàn)，對舉報無證運輸稀土原礦經(jīng)查實者獎勵2萬元每噸；另一方面對非法私采濫挖者加大懲罰，要“罰到他承受不了，血本無歸，至少讓他干了也白干”。

　　何國杰說，縣里即將出臺最為嚴(yán)厲的追究責(zé)任人辦法，“這個辦法管用，從縣到鎮(zhèn)和村，層層落實責(zé)任，如果監(jiān)督落實不到位，就追究責(zé)任人。”

　　在嚴(yán)厲的打擊下，信豐縣稀土的私采和地下銷售有所收斂。在信豐縣安西鎮(zhèn)，中國青年報記者假裝成來當(dāng)?shù)厥召徬⊥恋馁I主，一名曾多次參與稀土原礦買賣的小伙子勸告我們：“你們回去吧，現(xiàn)在礦山上到處是便衣，你們找不到礦，當(dāng)?shù)厝艘膊桓野训V賣給你們。”

　　因買賣稀土原礦而暴富的小曲，也被人舉報，手上的7噸稀土礦被查收，“今年一年都白干了”，小曲覺得自己夠倒霉的。