本報訊 昨天，國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，要求降低牛羊等動物及動物產(chǎn)品檢疫收費，多項種類降幅都達(dá)30%以上。此舉旨在降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，下調(diào)肉類價格。
根據(jù)通知，豬、牛、羊等動物及動物產(chǎn)品檢疫收費由原來從率征收改為按定額征收，并大幅降低檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)。豬、牛、羊、犬、雞、鴨等畜禽的檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)降幅都在30%以上。
同時，為鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展，對成批出欄和規(guī)模屠宰的動物及動物產(chǎn)品實行更為優(yōu)惠的收費標(biāo)準(zhǔn)。各省在不超過國家規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)上限的前提下，制定具體的動物及動物產(chǎn)品檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)。
此外，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對檢疫合格的動物及動物產(chǎn)品開具和更換《動物檢疫合格證明》以及使用檢疫標(biāo)志、診療許可證、官方獸醫(yī)證、執(zhí)法文書、牲畜耳標(biāo)等動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志不得收取工本費；對屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游锛皠游锂a(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗、抽檢，不得重復(fù)檢疫收費；對飯店、餐飲等單位和個人消費的動物產(chǎn)品不得收取檢疫費。
同時，通知要求各地價格、財政主管部門清理涉及生豬飼養(yǎng)、流通環(huán)節(jié)的各項收費，嚴(yán)禁收取商業(yè)定點屠宰辦管理費、商業(yè)監(jiān)督管理費等不合法、不合理的費用，切實降低生豬等農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本。
>>北京情況
北京已取消檢疫費
2003年，北京取消了畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫收費的規(guī)定，同時取消了防疫檢疫工作中涉及的各種證、章、標(biāo)志工本費收費項目。
市動物衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前北京市只是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的動物及產(chǎn)品需要進(jìn)行重新檢疫、消毒、免疫的會進(jìn)行收費。這種重新收費的標(biāo)準(zhǔn)是大中家畜包括豬、馬、牛、驢、騾、駝，按一頭的價格1%來收取，也就是3000元的一頭牛收取30元重新檢疫費。而禽兔鳥類的檢疫費是一只收取0.4-0.5元。
>>專家觀點
收費減少有限還應(yīng)接著減
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部一負(fù)責(zé)人說，根據(jù)全國人大提供的數(shù)據(jù)顯示，一頭豬從仔豬到屠宰完成供需繳15種費用，除檢驗檢疫費、經(jīng)營稅等合理稅費外，還有類似教育附加費、城市建設(shè)管理費等和養(yǎng)豬關(guān)系不大的稅費。這些費用加起來大約1頭豬要六七十元，而檢驗檢疫費只占六七元，降幅30%也就是一二元，對于整體費用來說微乎其微。政府應(yīng)降低或減少前述費用。且政府對于生豬市場調(diào)控缺乏長效的干預(yù)機(jī)制，目前生豬市場價格大概3年一周期，一年賺一年虧一年平，一旦肉價高就給養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼，增加供應(yīng)平抑市場，一旦價格降低就取消補(bǔ)貼，養(yǎng)殖戶積極性降低，市場供應(yīng)減少自然價格太高。政府應(yīng)該對規(guī)模化養(yǎng)殖給予長效補(bǔ)貼。
也有專家表示，目前人力成本和飼料價格不斷上漲，9、10月份又是豬肉消費旺季，豬肉價格要想出現(xiàn)實質(zhì)性下降很難。而肉價是老百姓的“食事焦點”，政府減免檢疫費，雖然降幅相對小，哪怕肉價降一點也會影響百姓的生活。
>>新聞背景
食品領(lǐng)推物價
6月，肉禽及其制品價格上漲32.3%，影響價格總水平上漲約1.94個百分點；7月，肉禽及其制品價格上漲33.6%，影響價格總水平上漲約2.08個百分點；8月，肉禽及其制品價格上漲29.3%，影響價格總水平上漲約1.89個百分點。面對CPI的攀升，“此輪物價上漲主要靠食品推動。”國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)說。
據(jù)了解，一頭活豬的收購價約18元/公斤，到屠宰場后要達(dá)到20元/公斤，進(jìn)批發(fā)市場的價格大約是22元/公斤—23元/公斤，從批發(fā)市場賣給市民的價格大約為26元/公斤。活牛的價格大約為29元/公斤，經(jīng)過層層流通，賣給市民的價格就要達(dá)到35元/公斤，而活羊的價格大約為37元/公斤，經(jīng)過流通后市場批發(fā)出去的價格大約為45元/公斤。這些增加的費用主要是運輸費、攤位費、檢疫費、加工費、人工成本等。
本版采寫 本報記者周宇 文靜
