7月1日起大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅
上周五國家下發(fā)通知，從7月1日起大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油更將以零關(guān)稅進(jìn)口。此前爭論多月的中高檔商品關(guān)稅卻依然沒見下調(diào)。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，在降與不降的選擇上，不僅是財(cái)政部和商務(wù)部“打架”，就連不同專家之間的意見也是有分歧的。
新聞?dòng)^察
降稅后奢侈品 亦難輕易降價(jià)
某全球排名前三的手表品牌國內(nèi)相關(guān)人士告訴記者，奢侈品關(guān)稅下降，并不意味著商品價(jià)格就會(huì)下降。該人士分析：“一方面，為了確保奢侈品牌的保值功能，奢侈品牌一般不輕易降價(jià)，也很忌諱談降價(jià)。另一方面，降低國內(nèi)奢侈品價(jià)格，確實(shí)會(huì)使得奢侈品境外消費(fèi)回流，但是這也是有些品牌不愿意看到的。因?yàn)樯莩奁放拼蠖鄟碓礆W洲，不愿意看到歐洲銷售受影響。”
因此，有業(yè)內(nèi)人士表示，政府部門必須出臺(tái)一些強(qiáng)制性措施才能降低價(jià)差。
正方：對中高檔商品降稅可拉動(dòng)內(nèi)需
“商務(wù)部希望通過對中高檔商品降稅，使得奢侈品消費(fèi)回歸國內(nèi)，從而拉動(dòng)內(nèi)需。”廣東流通業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長黃文杰給記者算了一筆賬：去年，中國GDP折算成美金為60484億美元，而如果將中國人在歐洲市場購買奢侈品消費(fèi)近500億美元拉回來，可占到近1%的比例。因此，降低關(guān)稅，使奢侈品境外消費(fèi)回流，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和消費(fèi)市場貢獻(xiàn)非常大。
而商務(wù)部多次在公開場合也表示，與其任由這些消費(fèi)外溢，倒不如降低稅率，將消費(fèi)留在國內(nèi)。
“以進(jìn)口為主的奢侈品消費(fèi)回流，也將加大這一類產(chǎn)品的進(jìn)口量，這將減少國際貿(mào)易順差，這對目前中國外貿(mào)的形勢也是相當(dāng)有利的，同時(shí)，隨著奢侈品牌中國市場消費(fèi)量增大，也會(huì)促進(jìn)國內(nèi)上游企業(yè)生產(chǎn)加工的發(fā)展，帶動(dòng)設(shè)計(jì)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也是商務(wù)部正在努力的方向。”
反方：與其為滿足少數(shù)人需求降關(guān)稅 不如給中小企降稅
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員張鵬認(rèn)為，奢侈品關(guān)稅并沒有下降的必要。他指出，關(guān)稅下調(diào)將會(huì)影響財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。此其一。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2010年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅增幅分別為35.7%和36.6%。稅收增收額占全年稅收增收額比重超過30%，成為支撐稅收增長的主要稅種。
其二，國家每隔兩三年就調(diào)整了一次奢侈品范圍，使得一些已經(jīng)成為百姓日常必需品的產(chǎn)品不再在奢侈品目錄之中，比如防曬霜、護(hù)膚品等日用化妝品。
第三，奢侈品只是少數(shù)人的消費(fèi)需求，“奢侈品當(dāng)然是要高稅收，這是保證居民收入分配公平的方法之一。”
“與其下調(diào)關(guān)稅，不如給中小企業(yè)減稅”，張鵬認(rèn)為，關(guān)稅還有一個(gè)重要作用就是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。比如奶粉，如果降低關(guān)稅，將會(huì)對我國的畜牧業(yè)、奶業(yè)產(chǎn)生打擊。
建議：調(diào)整奢侈品目錄 也可起降稅作用
黃文杰稱，“降低奢侈品關(guān)稅，要一步到位，使得奢侈品消費(fèi)充分回流，這必須下調(diào)15%以上才有意義。”
但是，按照去年中國奢侈品市場107億美元的消費(fèi)規(guī)模，降低15%的關(guān)稅等于減少16.05億美元的稅收。
黃文杰還表示，如果不降低關(guān)稅，要使奢侈品消費(fèi)回流的另一個(gè)辦法就是對消費(fèi)者帶進(jìn)的奢侈品征收關(guān)稅。但這種辦法既不符合國際慣例，操作難度也很大，因?yàn)閷λ腥刖陈每瓦M(jìn)行檢查是不可能的。
此外還有分析認(rèn)為，國內(nèi)消費(fèi)稅應(yīng)稅范圍的調(diào)整，也可以起到間接降低奢侈品稅費(fèi)成本的作用。今年一季度財(cái)政部曾表示要對目前的14種消費(fèi)稅應(yīng)稅范圍重新劃定，對部分化妝品等消費(fèi)品不再征收消費(fèi)稅。這將間接影響到進(jìn)口的奢侈品稅費(fèi)。作者: 何穎思、林曉麗