國家相關部門首次大規模摸底食用植物油庫存行動即將進行。記者昨天從國家糧食局獲悉，發改委、國家糧食局、財政部等組成的聯合工作組，將對上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、四川、陜西等8個省(市)進行為期10多天的全國食用植物油庫存的“摸底”。業內人士表示，國家相關部門如此大規模的普查行動尚屬首次，此舉可能將為未來食用油調控政策的制定進行評估。
去年12月，中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油四家小包裝食用油企業被“打招呼”或“約談”，要求至6月底前不得漲價。現時，6月份即將結束，“限價令”能否松梆？
國家派出8個工作組分赴8個重點省市抽查
據悉，這次國家相關部門派出8個工作組共232人，分赴8個重點省份抽查。“在前期企業自查和省級普查的基礎上，國家有關部門組成聯合工作組將對上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、四川、陜西等8個省(市)開展重點抽查。”國家糧食局黨組書記、局長聶振邦6月21日在全國食用植物油庫存聯合抽查工作動員會議上表示，聯合抽查是整個油脂庫存檢查工作的重要階段，對于摸清全國油脂庫存家底，夯實宏觀調控物質基礎，推動糧油庫存管理上水平，實現糧油市場保供穩價和油脂行業科學發展，都具有十分重要的意義。
記者昨天從國家糧食局官網上獲悉，聯合抽查的意義之一是：推動油脂庫存監管常態化、規范化，“一方面及時發現和糾正違反國家有關油脂庫存管理法規政策的行為，另一方面將國家油脂庫存監管的方法、標準和規范帶到地方、帶到承儲企業，變成基層企業維護國家油脂安全、承擔社會責任、強化內部管理的自覺行動，從而推動油脂庫存監管的規范化、制度化、常態化，加快構建食用植物油庫存監管長效機制，促進油脂產業健康發展，保障油脂供給安全。”
據媒體報道，此次聯合檢查將重點檢查中央儲備油、國家臨時存儲油、地方儲備油庫存，以及包括中儲糧、中糧、華糧、中紡在內四家政策性油脂承儲企業的商品油庫存。同時，對納入糧食流通統計范圍的其他企業的商品油庫存進行摸底調查。
了解食用油庫存和供應才可決定限價令應否延長
業內人士認為，國家相關部門如此大規模、隆重地派出8個工作組共232人，分赴8個重點省份抽查、摸底，可能與“限價令”即將松綁有關。據介紹，此前由于國內物價高企，為穩定物價，國家相關部門二度要求國內四大食用油企業延期漲價。去年12月中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油四家小包裝食用油企業被“打招呼”或“約談”，要求在2011年“兩節”及“兩會”期間維穩價格，不得漲價。隨后，在“兩會”之后，相關部門再次約談企業，要求漲價延期多兩月至6月。現時，6月份即將結束“限價令”能否松梆？
“類似這種普查每年都有，但像這次大規模對食用油調查還屬首次。”華南糧食交易中心信息部副經理胡鋒認為，聯合小組主要是摸清各省市庫存多少，“庫存量的多少關系國家制定新的食用油調控政策。”
“現在國家對是否收儲、收儲多少，是否能放開限價還有諸多顧慮。”昨天，中華油脂網分析師郭清保告訴記者，此次國家聯合小組的調查，真正的意義在于國家要了解到底市場上有多少庫存、對市場的供應能力等信息。據郭清保介紹，在經過去年、今年以來國家臨儲食用油多次拋售后，國家的食用油庫存量已很薄弱，現在6月正是新油料如菜籽上市時，按照國家定的價格，今年菜籽的收購價為2.3元/斤，而去年收購價為1.9元/斤。新油料上市時本也是國家收儲的時候，現在國家卻處于“兩難”之境：若是大量收儲，上游市場供應量必然減少，一旦供小于求，將引發終端食用油價格上漲，“目前食用油的上游豆油、菜籽油、花生油仍在高位運行，小包裝食用油企業成本壓力都很大。”若是不收儲，現在進口油脂價格也已在高位，而且現國家也確實需要補充庫存以備用。
“所以，國家相關部門需要一次大規模的摸底，了解目前市場的庫存、供應情況，再決定是否將‘限價令’延長，以及再決定今年收儲量定多少合適，要找到一個平衡點。”郭清保如是說。
預測：限價令一旦松開將出現補漲潮
據了解，在目前有關部門尚未明確松綁“限價令”時，國內食用油消費市場行情仍保持穩定。記者昨天從廣州部分賣場獲悉，他們近期暫時沒有收到食用油供應商發出的“漲價”通知。在廣州一家隆客多超市，記者看到多個品牌的食用油都打著特價標簽，如金龍魚調和油5升，促銷價為63.8元，花旗花生油5升，促銷價為61.8元。
國內一家大型食用油企業負責人向記者表示，該公司一直認真執行國家調控政策，“至于接下來價格是否會上調，暫時還沒有確切說法，但是肯定不會亂來。”
華南糧食交易中心信息部副經理胡鋒則認為，限價令已經到了最后期限，企業承受巨大的成本壓力也臨近極限，“再限價的結果會很嚴峻，而且即使限價，食用油價格要想通過國內調控降下來恐怕很難。”
記者從部分食用油企業的財報中也看到，今年企業們的利潤大為縮水。如“金龍魚”益海嘉里一季度財報顯示，該集團豐益國際小包裝糧油產品銷量同比增加32%，達到112.2萬噸，該業務收入達到17.29億美元，同比增長61%，但稅前利潤從去年同期的4650萬美元減至今年一季度的3680萬美元，減幅21%；稅前利潤率從去年同期的4.3%降至今年一季度的2.1%。
東凌糧油(000893.SZ)同樣受到限價波及。該公司財報顯示，東凌糧油今年一季度營業總收入15.95億元，去年同期為12.19億元，同比增長30.85%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為1947萬元，去年同期為2686萬元，同比減少27.52%。“今年食用油企業的成本壓力很大，都有成本上的漲價需求。”郭清保指出，目前上游油脂價格行情處于高位震蕩期，現在豆油、菜籽油1.01萬-1.02萬元/噸，花生油為1.7萬-1.8萬元/噸，與去年年底價格差不多，但與去年相比，豆油、菜籽油上漲2000-3000元，花生油上漲近一倍。“一旦限價令放松，企業必定會申請上調價格，將食用油價格調整到合理的價位。”
“若四大食用油企業限價令松綁，可能會帶動整個行業漲價潮。”中華油脂網分析師金森森認為，與中糧、益海嘉里等糧油巨頭不同，中小型企業并沒有享受到國家“限價+補貼”政策扶持，國家對中小型企業沒有限價，但中小企業貿然提價可能把原有份額也丟掉，因此目前許多中小企業都在苦撐。
“從市場來看，預計在全球供需偏緊形勢下，未來食用油價格應該是上漲的。”長期研究食用油價格走勢的金森森如是說。
記者 歐志葵 實習生 熊漢玲