未來“十幾萬的申請者，光消化現(xiàn)有需求就得多少年”

“做大保障性住房存量是實現(xiàn)應(yīng)保即保的前提條件，大力發(fā)展公共租賃住房，才能滿足這個條件。”買的解決不了問題，租的未必不能解決，武漢大學(xué)[微博]中國住房保障研究中心主任曾國安建言，公共租賃住房才應(yīng)該是保障房體系的核心。

“住房保障存在應(yīng)保未保、不公平等問題，應(yīng)該明確公共租賃住房是我國住房保障的發(fā)展方向，是未來城鎮(zhèn)住房保障體系的核心。”曾國安表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)住房保障的發(fā)展歷程，顯示了公租房在住房保障中的顯著作用，確保公租房建設(shè)、制訂合理準(zhǔn)入、騰退機(jī)制，才能更好地發(fā)揮公租房的保障作用。

保障房體系也并非沒有改變，2011年初，北京市住建委明確提出“住房保障由‘以售為主’向‘租售并舉、以租為主’轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，只不過實施仍顯緩慢。

“從建設(shè)和運營的收入上看，公租房投資期長、收益低、運營成本高，僅靠政府投入很難滿足社會對保障房的巨大需要量，因此解決公租房建設(shè)資金來源問題，最終還要靠吸納全社會更多的民間資本參與到公租房的投資建設(shè)中來。但由于利潤相對低且分配和銷售等主動權(quán)在政府手中、參與機(jī)制不順暢等原因，目前民間資本直接參與保障性住房建設(shè)的積極性不高。”董紀(jì)昌表示，由于租賃性保障房“無利可圖”，成為建設(shè)最大障礙，要提高民間資本直接參與公租房建設(shè)的積極性，必然需要設(shè)法降低民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域所面臨的風(fēng)險——包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源環(huán)境、市場環(huán)境以及法律、政治環(huán)境等風(fēng)險，保證民間資本能得到合理的投資回報。

與此同時，兩限房、經(jīng)適房已積累數(shù)以十萬計的申請者，如何轉(zhuǎn)換也將成為難題。

“十幾萬的申請者，政府說取消限價房，大家的反對聲音得多大？可是不取消，光消化現(xiàn)有需求就得多少年？”2012年2月至今，限價商品住房備案通過申請者又增加3萬有余，高速擴(kuò)張的需求，正在呼喚保障房體系改革的盡快出臺。如孫宇般等待著的申請者，心情更為復(fù)雜：“如果全面轉(zhuǎn)為只租不賣，也許申請人一下就少去很多，但誰有這個決心干這個事，我持懷疑態(tài)度。”（ 來源：北京晚報）

(應(yīng)采訪者要求，張帆、孫宇為化名)