歷史遺留問題帶來“羅生門”

對于市民而言，大家很少知道哪些地方是國有儲備土地，有些我們熟悉甚至常去的地方，竟然是占用儲備土地的項目。僅僅是原特區(qū)內(nèi)，國有儲備土地就被違規(guī)違法侵占813.82公頃，原特區(qū)外的數(shù)據(jù)仍然在艱難統(tǒng)計當(dāng)中。這里，我們解剖幾只“麻雀”，讓讀者了解這個現(xiàn)象的冰山一角。

有知情人向深圳商報新聞熱線報料稱，位于月亮灣大道旁的南山區(qū)嘉進(jìn)隆汽車廣場，占地15萬平方米，匯集了40余家汽車銷售企業(yè)，被業(yè)界譽(yù)為深圳汽車集散地之一。然而，這么一個規(guī)模龐大的汽車廣場，占用的卻是國有儲備土地。

不久前，記者驅(qū)車趕往嘉進(jìn)隆汽車廣常該汽車廣場位于月亮灣大道與學(xué)府路交匯處，旁邊就是深圳西站，地理位置優(yōu)越。汽車城內(nèi)各類汽車銷售點(diǎn)一家挨著一家，匯集有大眾、奔馳、奧迪等眾多汽車經(jīng)銷商，小到家庭用車，大到建筑工程用車、校車這里都有銷售。

嘉進(jìn)隆實(shí)業(yè)公司工作人員告訴記者，他們是在2000年年初與南山區(qū)大新股份公司和南頭城股份公司簽訂的用地合同，租約要2020年才到期。記者曾試圖向嘉進(jìn)隆公司查看這份合同遭拒絕，該公司也拒絕透露租金情況。一家經(jīng)銷商透露，嘉進(jìn)隆汽車廣場保守的月租金為每平方米20元，該汽車城占地15萬平方米，就此算來，每月租金約300萬。值得關(guān)注的是，嘉進(jìn)隆汽車廣場所在地塊已于2007年納入土地儲備管理，但市土地儲備中心未曾收過分文租金。

記者找到大新股份公司，工作人員表示，領(lǐng)導(dǎo)沒在，具體情況不清楚。記者又聯(lián)系了南頭城股份公司。工作人員說，這塊地還沒有完成征轉(zhuǎn)，是屬于大新村、田廈、南頭城3家所有。嘉進(jìn)隆汽車廣場是在2000年初由嘉進(jìn)隆公司、大新股份公司、南頭城股份公司三家聯(lián)合開發(fā)。至于租金問題，該名工作人員也不愿透露。

據(jù)調(diào)查，原特區(qū)內(nèi)47.25平方公里共554塊儲備土地中，存在或部分存在征地遺留問題的土地共有353塊，占地塊總數(shù)63.7%，面積高達(dá)1835.8萬平方米，占原特區(qū)內(nèi)儲備土地總面積達(dá)38.9%。據(jù)了解，早在土地儲備機(jī)構(gòu)成立前，深圳就通過大規(guī)模征、轉(zhuǎn)地形成了大量國有未出讓土地。土地儲備機(jī)構(gòu)成立后，按照“先管理后清理”，將存在大量遺留問題的土地納入儲備土地管理，但各個相關(guān)部門并未對這些帶有歷史遺留問題的儲備土地各司其職進(jìn)行清理，利益相關(guān)人對儲備土地的確權(quán)具有爭議，存在確權(quán)難，從而直接導(dǎo)致管理難、儲備土地被占用出租的嚴(yán)峻事實(shí)。