律師有話說：集資建房必須使用國有土地
主持人：集資建房有沒有合法和非法的區別？應該怎么樣判斷呢？
鄭傳凱：集資建房是有合法和非法區分的，區別集資建房的合法性的問題主要在于一點，就是使用的土地性質，集資建房必須使用國有土地。
主持人：在集資房的過程當中應該注意些什么？怎么樣能夠做到不糊涂買房？
包華：首先，如果出資人發現集資人跟你沒有任何的隸屬關系，那就注意要和常規的商品房買賣進行區分。第二，需要考量資金是否安全。第三，用地規劃是否有合法審批，建議大家可以找專業的人士去把關。
鄭傳凱：我認為集資房本身就不能購買，因為風險太高，我建議廣大的消費者不要圖便宜，最好不要參與。
記者：政府這個協議怎么能給他呢？
集資辦：不是說政府不能給他，那個協議本來就是開發商上自己印的，到這里來蓋章。一打一打蓋完章以后回去收錢，去簽協議的，空白的協議。
記者：空白的協議拿來蓋章，集資建房的協議應該主要是由政府來制定的吧？
集資辦：怎么操作我就知道那么一點點，現在我都不清楚。
記者：怎么允許香港開發商集資？
集資辦：當時都是這樣集資的，這樣收。打個比方，就像現在廣州賣樓房都是這樣的。
記者：您能不能再說細一點？怎么操作呢？
集資辦：我都不清楚，你叫我說細一點。
空白的協議上已經蓋好了龍歸鎮廣州市政府集資辦的印章，出資人的信任就是來源于這個蓋章。李先生的女兒告訴記者，當時交錢以為就是交給龍歸鎮政府集資辦的。
李先生女兒：我們上一次去龍歸集資辦那里，他們說他們那邊沒有存檔的合同，因為合同是他那一份，我們一份。我們這里有我們保留的合同，但是他說他們那邊沒有，因為那些合同也全部被香港佬給帶走了。
記者：當時簽協議的時候開發商有沒有參加？
李先生女兒：我們是跟龍歸鎮集資辦簽的合同。
記者：開發商到底是哪個公司你知道嗎？
李先生女兒：香港那邊什么公司我就不清楚了。
記者：協議上有沒有？
李先生女兒：協議上沒有，不過我們之前是寫過一個函給鎮政府，它有回復，回復有提到香港開發商叫什么名字的。
由此看來，李先生和他的家人都不知道這份協議是和開發商簽訂的，這是否可以說是一種欺騙呢？集資辦也承諾有這個漏洞，也許更應該稱它為“黑洞”。李先生所有積蓄就這樣不知去向，政府集資辦怎么就能夠在空白的協議上蓋章？置出資人的利益于不故，這樣的一個集資辦公室又為什么要設立呢？龍歸鎮集資辦公室在這件事情當中本該承擔監督、管理的責任，可是他們是不是反而成了侵犯出資人利益的始作俑者了呢？集資辦公室的工作人員是否知道自己的職責所在呢？
集資辦有話說：房子很快就建好了 可選擇收樓或退款
記者：這個協議就是漏洞吧？
集資辦：對呀。
記者：你們當時沒有發現這個漏洞嗎？
集資辦：這個我就不清楚了。
記者：這個房子大概什么時候能建起來呢？
集資辦：可能馬上就要建好了，現在都已經進入了裝修了。你可以到九龍花園去看一下，建好了就可以收樓，要是沒有建好，你就等一下。要是退款的話，你可以跟他們管理處去協商，協商好了就可以退款，有些是分期的，你可以打電話去問一下。
記者：如果開發商再拿過來集資建房協議，政府這邊還給蓋章嗎？
集資辦：基本上沒得賣的了。
記者：我的意思是說其他的開發商肯定還會用這種方式來集資建房。
集資辦：沒有的了。
記者：那當時用政府的名義集資建房？
集資辦：以前都不是政府的名義，主要我們這個辦公室就是負責監管的。
記者：當時怎么監管的呢？
集資辦：我都不清楚，我才來了兩三年。
記者：現在怎么監管呢？
集資辦：你買了房現在就可以收樓，或者可以去退房。那沒有辦法，只能夠是這樣。
集資辦也是這樣和李先生一家回復的，說是房子已經建好了，可以看房了。不過李先生他們一家到現場看到的情況是房子和最初規劃圖紙不同，而且還沒有建好，還在施工當中。不過能看到希望，李先生一家人的心情也就好了很多了。
消費者有話說：在建的樓房與規劃圖出入較大
記者：集資辦公室的電話你們打過嗎？
李先生女兒：打過。
記者：他們怎么回復的？
李先生女兒：我們打過去問他們房子的事情，他就說讓我們過去看，現在已經在建了，年尾的時候可以收樓。然后我們就到九龍花園去看，但是就跟之前的設計圖是不一樣的。
記者：當時規劃圖你們看了嗎？
李先生女兒：看房子的時候，他就說之前簽合同的時候有一個規劃圖，然后他就拿出來了。
記者：18年一直沒有建好這個房子，現在18年以后拿到的房子和之前規劃的不太一樣？
李先生女兒：現在也還沒有建好，還在建，沒有拿到。
房子到底什么時候能建好，李先生和家人擔心再有類似的事情發生，因此記者也致電了九龍花園管理處。
記者：這個房子到現在還沒有建好，我想問一下是什么原因？當時簽集資建房協議的時候是1993年，一直到現在已經過了10幾年了，到現在這個房子還沒交，是怎么回事啊？
管理處：你什么時候有時間過來一下，因為這樣，他們的房子現在是爛尾樓剛建好，想返還給你們，所以現在又可能沒有方式可以聯系到你。
記者：怎么成了爛尾樓了呢？
管理處：你不知道有開發商已經卷資逃走了，一直爛尾樓留在現在。今年就有新的開發商搞過，爛尾樓現在剛剛建成。
記者：您現在是新的開發商這邊的還是九龍花園管理處的？
管理處：管理處的。
記者：一直都在這是嗎？你在這多長時間？
管理處：一直都在這兒，管理處一直在這兒。我們這剛接手沒多久，我們現在剩下那些就還給業主的。
記者：怎么還給業主呢？
管理處：以前買的是多少就還給單位，給你。
