中央政府提出今年要完成開工建設1000萬套保障房的任務，努力改善群眾住房條件，如今距年底還有3個月的時間。昨天，國務院辦公廳在中國政府網發布關于保障性安居工程建設和管理的指導意見，明確提出，完不成保障性安居工程建設任務的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。
指導意見提出，要把住房保障作為政府公共服務的重要內容。該意見明確，嚴禁改變保障性住房建設用地用途，擅自改變用途的，要依法從嚴處理。同時，政府要增加投入。地方政府要在財政預算安排中將保障性安居工程放在優先位置，住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于廉租住房和公共租賃住房建設。完不成保障性安居工程建設任務的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。
住建部等有關部門要制定具體考核辦法。住建部、監察部等有關部門要建立約談和問責機制，對項目資金土地不落實、政策措施不到位、建設進度緩慢地區的政府負責人進行約談。對沒有完成年度目標任務的地區，要視情況對其政府負責人進行問責。
此外，指導意見提出，要盡快明確2012年保障性安居工程建設任務、投資計劃、用地計劃、資金來源渠道等。市縣人民政府要向社會公布年度保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設地址、建設方式和建設總套數等。
規定
>>管理
利用虛假資料騙購、騙租保障房的，一經查實應立即糾正，并取消其在5年內再次申請購買或租賃保障性住房的資格。
配售明確政府個人資產份額
嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。
廉租房租賃補貼應當按月或季度及時發放，確保當年12月25日前全部發放到位。
公租房租賃合同期限一般為3至5年。租賃合同期滿后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。
經適房和限價房購買不滿5年的，不得上市交易。經適房配售時，要明確界定政府與購買人的資產份額，并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權益的原則，確定經適房出售所得價款的分配比例。
>>退出
不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退。
再獲住房應退經適房或補錢
意見還對保障房的退出機制做出要求，其中，廉租房、公租房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退；逾期不騰退的，應當按市場價格交納租金。
經適房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經適房保障條件的，應當退出經適房，或者通過補交土地收益等價款取得完全產權。對拒不服從退出管理的，可以依照規定或合同約定申請人民法院強制執行。而根據此前住建部的《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》，已購買經濟適用住房的家庭，再購買其他住房的才需退房或補交價款。
