在App應用中，它們是一些“另類”的存在。如果App市場也有“拼爹”一說，那它們就屬于含著金湯匙出生，根正苗紅；但它們的市場表現卻又不夠給力，和同類App相比，用戶知曉度低，下載量也不在一個級別。
它們就是由政府等相關部門推出的官方App。“移動互聯網是大勢所趨，我們也要緊跟潮流，為用戶推出一些實用便利的App，不能太落伍，這就是我們的目的。”這是記者在采訪中普遍聽到的說法。想法很好，行動也有，但如何令“官PP”有更順風順水的前程，還有很多事可做。
有點二的風格和標準的官方語境
在“應用匯”輸入“噢粑粑-手機找廁所”，顯示下載量為13.6萬多次，輸入“上海公廁指南”，則為126次；在“安卓市場”輸入“上海地鐵”，顯示下載量為42萬次，輸入“上海地鐵指南”，則為5萬次；在App Store中輸入“航旅縱橫”，有2000多份評分，而“上海浦東機場”的評分則為0……
這是7月10日，記者搜索到的數據，后者均為由政府部門主導推出的“官PP”，從下載量和用戶反饋來看，官方App和市場化App的差距非常明顯。不過，某內部人士向《IT時報》記者直言，“我們并不關心下載量，重要的是，我們已經有了這樣一款應用，這就夠了。”
“上海公廁指南”制作方南京愛西柚公司宣傳人士錢小姐告訴記者，目前公司正在制作的50多個App項目中，有近10個都是和政府部門合作，“不可否認，他們也越來越多地希望推出一些實用類型的App應用，但政府部門的性質決定了更傾向于‘面子工程’。就拿取名字來說，他們就絕對不能接受‘噢粑粑’這種有點二的風格，而是一定會選用‘公廁指南’這種官方語境。”
似乎就在一夜之間，人們再也離不開手機和平板，這也的確令相關部門有些坐立難安，誰也無法忍受與社會大趨勢的脫節。去年底，由上海市測繪院開發的“上海地圖—大城區詳圖”App應用開始在iPad上提供下載服務。之所以會有這樣一款App，是因為他們意識到，8元一份的紙質上海地圖打開有4大張《解放日報》那么大，開車時、走路時，怎么可能方便查看？測繪院相關負責人向《IT時報》記者透露，當初專門成立了6個人的團隊，為了開發這套系統投入了幾十萬元成本，“研發人員的人工、購買設備等占了大頭，畢竟是第一次開發App，一切都要從頭學起。”為此，他們還專門申請了兩項專利，“我們也算有了一款自己的App，”至于下載量，并不在特別關注的視野中。
重開發，輕人氣，似乎是“官PP們”的先天特質。而令App業內人士不解的，還有他們對開發者意見的“不感冒”。某App開發公司內部人士就告訴記者，“感覺他們有一套自己的邏輯，不會聽開發者的意見，唯一的原則就是領導的要求最大，只要領導滿意，一切都OK。制作過程中有一處細節，其實添加之后反而影響用戶體驗，但因為這是他們領導的意見，最后只能加上去。”
最好不用成立團隊，后期也不用維護
某政府部門相關人士曾向記者吐槽，“我們內部又沒有專門開發App方面的人才，搞一款應用出來，花了不少錢，交了不少學費！”事實上，對于一款成熟的App應用來說，開發只是最基礎的一個環節，后期大量的維護、更新、升級才是重頭戲。
上海市綠化市容管理局信息中心相關人士告訴記者，他們推出“上海公廁指南”，最初的想法就是，開發這款App最好不用成立團隊，開發完成后，考慮到人工成本等因素，后期最好也不用維護，“因為如果每次都要更新、升級也很麻煩。”因此，第一期的開發，他們和制作方的合作模式是免費的。這款應用基于百度地圖開放的免費接口，目前提供了上海全市8000多座公廁的地理位置查詢，原則上來說，信息做到每年更新一次。至于會否出現指南上明明標示有“公廁”，實地卻沒有的情況，這位負責人也坦承，這類地理服務類應用的確無法做到百分之百的精準，而且數據更新會有時間差，“一所公廁改建、移址或者拆遷時，光是從區里審批到上報至市綠容局就需要一段時間。”今年3月，這款應用上線后，尚未進行過版本升級，且目前也未有更新升級計劃，制作方表示，“市綠容管理局并沒有提出相關需求”，而市綠容管理局則表示，“這也只是一個過渡，說不定將來App也會沒有的，到時還要接入微信使用呢！”
上海市測繪院搜集變更信息的方法，主要來源于本地報紙上刊登的市政建設信息，“上海地圖—大城區詳圖”App跟隨紙質地圖每年兩次的頻率同步更新，但市政建設變化非常快，更新頻次有時無法滿足這種變化動態，“我們每天有人看報紙搜集信息，比如今天晨報或者晚報上刊登哪條路要開通了，看到這類信息就馬上搜集起來，發送給后臺數據庫，更新到地圖客戶端去。”上海地圖App開發完成后，原先的制作團隊也已解散，目前只剩一個專職人員在做相關維護。
記者從高德地圖數據產品部獲悉，高德的幾百輛采集車每天都在全國各地采集數據。“在移動互聯網時代，對于手機用戶而言，需要的是除名稱、地址、電話等更詳盡的POI信息，所以也會通過與第三方合作、開放地圖API引入大量第三方深度數據，比如我們已經跟大眾點評、攜程等相互開放API，接入美食、酒店等的深度信息。”相關人士說道。
被別人羨慕嫉妒恨的資本是什么？
愛西柚公司錢小姐告訴記者，原本他們為“噢粑粑”設想了很多商業模式，比如在應用中加入餐巾紙等品牌的廣告條，或者是快餐店的優惠券下載等，但后來發現，推廣、營銷都需要花費很大的成本，做起來并不容易。
這些卻恰恰是“官PP”所不用去操心的問題。測繪院相關人士透露，“社會化的App需要考慮商業模式，但我們屬于公益性質，暫時并不需要考慮這方面的問題”，在“上海地圖—大城區詳圖”的頁面下方也為廣告條設置預留了空間，目前可以看到一些家居燈飾市場的信息，但這也只是為了豐富頁面，告訴客戶可以有這樣的內容合作形式。
應用匯首席運營官袁聰向《IT時報》記者表示，不管是政府部門自己開發，或是外包給互聯網公司去做，他都不看好“官PP”，“說穿了，推出這款應用，究竟是用來做什么？推出的目的是什么？如果把一款App比作建造一棟房子，前期開發只是做了泥瓦匠的工作，至于買地、架構、施工、后期維護等等，缺一不可。”
在同類應用中，下載量和口碑都靠前的“航旅縱橫”，之所以成功，被袁聰歸結為其“半官方”背景，“要是純粹官方性質，就不一定像現在這樣做得好，光有數據壟斷是遠遠不夠的，還要有市場服務意識，充分運用好這些數據。航空公司還沒發布航班延誤提醒，‘航旅縱橫’就已經信息更新了，這才是市場化競爭。”
記者觀察
大家共同卷起袖子，為我所用也為他人所取
在采訪過程中，很多政府部門機構都提到了數據庫的優勢，這正是天然優良基因，有著商業公司所沒有的巨大寶藏。在充分意識到這座金礦時，某政府部門人士就“傲驕”地向記者如此說道，“只要數據在我們這里，開發App只是套個殼，找誰來做都一樣。”
對此，機鋒網內容總監梁華棟向《IT時報》記者表示，“官方PP”的價值正是在于應用上面所承載的信息，“政府部門推出的應用，往往是第一手數據資料制作而成的，或事關民生，或政策法規咨詢等等。”他所考慮的是，政府部門提供基礎服務，擁有對這些信息的掌握權，把這些數據做成標準化、公開化，然后讓互聯網公司利用這些數據去創造更多的商業價值。“這些信息不公開，其實是遏制了創新發展。
政府部門手中掌握著大量的數據庫信息，這些恰恰是商業公司所渴求的，因為自行開發一套數據庫成本代價十分高昂。但就目前來看，兩者之間的合作模式尚未找到最契合的節拍。梁華棟舉例，其實政府部門不用擔心這些信息公開后會帶來負面的效應，“就拿公交信息來說，商業公司做成的系統只會疏散人流量，不導致擁擠。
今年6月初，美國設立“公民黑客日”，有27個城市的政府機構對外開放數據，包括美國勞工部、人口普查局以及國家航空航天局等，軟件開發者利用這些平時無法獲取的數據創建了很多新的應用，被稱為“大家共同卷起袖子，改善社會面臨的各種挑戰。”數據庫是一片取之不竭的堅實沙地，而App只是沙地上堆砌起來的城堡，數據公開如何有放有收，為我所用，也為他人所取，這也考驗著政府部門的智慧。
