騰訊科技訊（小貝）北京時間2月26日消息，據國外媒體報道，隨著美國政府開始著力打擊移動應用領域的所謂隱私違規行為，谷歌(微博)、蘋果以及大量軟件開發商紛紛出臺措施，避免受罰與違反規定。分析人士認為，這種現象可能會對移動應用開發形成制約。

美國聯邦貿易委員會（以下簡稱FTC）本月對社交網站Path開出80萬美元的罰單，原因是這家社交網站未經授權采集用戶數據。該委員會還在調查越來越多的移動應用隱私違規行為。加州檢察長賀錦麗（Kamala Harris）也正在加大對應用開發商的監察力度，國會議員則計劃通過立法手段，要求程序開發人員加強用戶數據保護。

開發人員需要通過追蹤用戶行蹤、瀏覽習慣和購物喜好的工具，為自己的應用程序添加廣告與功能。然而，互聯網上的大量個人數據買賣行為卻對用戶隱私構成了威脅，因此就出現了一個兩難問題：更多罰款與更嚴格的規定有助于保護用戶隱私，但也會增加小企業的開發成本，他們的應用程序還有助于推動移動廣告、平板電腦和智能手機的市場需求。

“隱私措施會直接影響到移動廣告市場的發展，”市場調研公司IDC分析師約翰·杰克遜（John Jackson）表示，“任何立法行為都會導致嚴重的倒退。”

應對措施

這種情況會對谷歌和蘋果產生嚴重的影響，這兩家公司一共占據了智能手機操作系統市場91%的份額。IDC的數據顯示，谷歌Android是使用最廣泛的移動OS，其次是蘋果iOS。這兩家公司的部分營收來自于應用銷售，同時部分應用內置的廣告也可以帶來收入。社交網站Facebook和Twitter也開發了可供移動設備下載使用的應用程序。

這些公司都在采取措施保護用戶數據，降低新規帶來的風險。蘋果發言人湯姆·紐梅爾（Tom Neumayr）表示，該公司采取的措施包括“限制廣告追蹤行為，提高用戶管理自己的隱私設置的能力，包括地理位置、聯系人、圖片等”。

在應用程序進駐App Store應用商店之前，蘋果會對其進行審核，并提供了一款名為Restrictions的工具，父母可以阻止孩子安裝或刪除應用、進行應用內購物，以及使用其他一些功能。

谷歌則在去年8月份更新了自己的開發者項目政策，對未經同意泄露用戶信息的應用實施禁令。Facebook則允許用戶修改設置，使他們可以搜索和過濾每一條公開分享的內容。

嚴重影響

移動應用開發業內專家埃里卡·薩頓（Erica Sadun）認為，越來越嚴格的執行，以及遵守新規成本的增加，最終會導致小型應用開發商退出這項業務。而根據GigaOM Pro的估計，即便是小額罰款也會給創業公司帶來嚴重負擔，這些公司平均每月只能從應用下載中賺到不足500美元。

“受此影響，小商家可能會避免任何涉及用戶身份的做法，”薩頓認為，“一條法律規定有可能成為壓倒獨立開發者的最后一根稻草，而一條模棱兩可的規定則有可能令他們陷入法律訴訟。”

應用開發商已經感受到了影響。Path就因為未經家長許可收集兒童信息而遭到罰款。作為回應，Path向13歲以下兒童關閉了自己的服務，另外作為和解協議的一部分，Path不得不在接下來20年里每隔一年就授權組織一次獨立的隱私評估。

提前告知

2011年，美國FTC對iOS應用開發商W3 Innovations公司罰款5萬美元，原因是該公司允許兒童通過它開發的Emily’s Girl World等應用程序公開發布個人信息。

該委員會對400余款兒童應用進行的評估顯示，“大多數應用未能提供任何關于采集而來的數據的信息，更何況數據類型、采集目的，以及誰能夠看到這些數據。更令人擔憂的是，評估結果顯示，很多應用在沒有明確告知家長的情況下，與第三方共享一些信息，例如設備ID、地理位置，或者手機號碼。”

更多的限制還在后面。FTC修訂后的《兒童在線隱私保護規定》將從今年7月起生效，它要求應用開發商在收集兒童信息時必須獲得家長許可。美國競爭技術聯合會（Association for Competitive Technology）執行主管摩根·里德（Morgan Reed）表示，這會給每位開發者帶來1萬美元的法律成本，僅蘋果設備的教育類應用開發者就需要付出2.7億美元的成本。蘋果、Facebook和微軟均是該聯合會的成員。

敏感信息

“我們知道有些應用開發者規模很小，但是規模小不能成為他們忽略對消費者責任的借口，因為他們掌握著敏感的信息。”FTC隱私與身份保護部門副主任克里斯托弗·奧爾森（Christopher Olsen）在接受采訪時表示，“當然我們會積極關注規定執行情況。”

奧爾森表示，大約兩年前，FTC成立了一個移動技術部門，成員主要關注不同領域的移動應用，例如其中一位成員專注于廣告。今年2月1日，該部門發布了一份長達36頁的報告，對應用開發者和應用商店如何保護用戶隱私提出了建議。

建議包括：蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、RIM等公司應當對開發人員提出更高的要求。例如，用戶個人信息被獲取時，應當收到實時的通知。

信任問題

美國國會議員正在制定法律，加強移動隱私保護，改進信息披露。美國佐治亞州民主黨眾議員漢克·約翰遜（Hank Johnson）的公關負責人安迪·法倫（Andy Phelan）表示，《應用法案》將提交給眾議院能源與商務委員會。

該法案要求開發者在收集和管理用戶數據方面獲得用戶的同意，另外還要求政府對隱私通知如何及何時發送給用戶實行監督。

包括加利福尼亞在內的美國多個州也把注意力投向了移動應用。去年12月，加州檢察長賀錦麗對Delta航空公司提起訴訟，指控該公司沒有在其移動應用Fly Delta內部發送隱私通知。這起訴訟要求該航空公司停止發布沒有隱私政策的應用程序，并對每次違規行為施以最高2500美元的罰款。

“顯然，我們認為改進信息披露還有很多工作要做，”奧爾森表示，“應用程序應當更努力地避免引起消費者的信任擔憂，也就是不要引起所有應用程序是否值得信任的問題。”