近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著的發(fā)展成就，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，已成為網(wǎng)絡(luò)大國。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。基于互聯(lián)網(wǎng)的新媒體作為一種新興傳播形式，其傳播快速、交互、開放等特點(diǎn)，有傳統(tǒng)媒介無法比擬的優(yōu)勢。尤其自媒體，從q q群、q q空間到博客、微博、論壇、微信等，成為民眾言論、利益訴求的重要載體。與此同時，便捷的溝通、自由的發(fā)布也使謠言插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。網(wǎng)絡(luò)謠言成為難以根除的社會“頑疾”，嚴(yán)重擾亂社會政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活秩序。網(wǎng)絡(luò)謠言的生成、傳播特點(diǎn)以及如何應(yīng)對，成為當(dāng)前需要研究的重要且緊迫的課題。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的定義、特點(diǎn)

　　“謠言”古已有之，在《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為“無確實根據(jù)的消息”;在《辭海》解釋為：“沒有事實根據(jù)的傳聞，捏造的消息”;《韋伯斯特英文大字典》把謠言定義為“缺乏依據(jù)，或未經(jīng)證實的，很難辨別真?zhèn)蔚牧餮浴�傳言或意�?rdquo;。對網(wǎng)絡(luò)謠言，有不少研究者給出了定義。左瑋娜(2006)：“網(wǎng)絡(luò)使用實體通過個人網(wǎng)站、電子郵件、電子公告(如電子論壇、留言板、布告牌等)以及即時通訊工具傳播的，旨在將使人相信的信息，在沒有確切根據(jù)的情況下通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流傳”;李文超(2010)指出網(wǎng)絡(luò)謠言是在數(shù)字化的傳播階段，以互聯(lián)網(wǎng)為介質(zhì)，對新聞事件和相關(guān)信息進(jìn)行刻意或非刻意的修改后，在廣大網(wǎng)民甚至網(wǎng)外的生活圈、社交圈中進(jìn)行傳播的信息。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)謠言是捏造的、沒有事實根據(jù)的傳聞或者被篡改過的新聞事件，通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒介傳播和蔓延，造成一定社會影響的假消息。

　　清華大學(xué)教授沈陽用“其疾如風(fēng)，其徐如林，侵掠如火，不動如山，難知如陰，動如雷震”形容網(wǎng)絡(luò)謠言的特質(zhì)。新華網(wǎng)輿情分析師霍晶瑩指出移動媒體時代網(wǎng)絡(luò)謠言四大新特點(diǎn)：內(nèi)容具有多樣性、誘導(dǎo)性、超真實性;其傳播是爆發(fā)式、裂變式的;往往伴隨著熱點(diǎn)事件發(fā)生發(fā)展，并且常常重復(fù)出現(xiàn)，而網(wǎng)民對信息真實性似乎并不關(guān)心;信源具有模糊性，在傳播過程中具有畸變性，但矛頭往往指向政府及其相關(guān)部門。網(wǎng)絡(luò)謠言甚至成為營銷方式。一部分謠言為力求真實感，充滿細(xì)節(jié)描述，輔以從資料收集來的照片，有時并加以裁剪修改，以新聞報道或者模仿新聞報道的格式推出。網(wǎng)絡(luò)謠言傳播特點(diǎn)常常表現(xiàn)為開始于微博、論壇、微信等，一旦傳播速度非常快、范圍廣，引起重視時已經(jīng)造成一定社會影響，往往難于控制。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的生成條件

　　奧爾波特(G.W.Al lp or t)和波斯特曼(L.Postman)(1947)提出了謠言決定公式：謠言=(事件的)重要性×(事件的)模糊性。克羅斯(Cr o u s e)(1953)對公式進(jìn)行了拓展與調(diào)整，謠言=(事件的)重要性 ×(事件的)模糊性×公眾的批判能力。這一公式指出，謠言的產(chǎn)生與 “公眾批判力”這一因素也呈現(xiàn)正比關(guān)系，受眾批判能力越強(qiáng)，謠言的滋生就越容易，反之則越困難。 R.L.羅思諾與 G.A.費(fèi)恩(1990)認(rèn)為一般謠言的流傳還與人們的好奇心和聽取新聞的愿望有關(guān)。國外學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)謠言的生成條件的研究，關(guān)注了網(wǎng)絡(luò)謠言生成要素之間的關(guān)系。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)謠言的生成條件，含有更多的外在因素。研究者嚴(yán)勵、邱理認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn)和發(fā)展與自媒體時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變革導(dǎo)致的媒介環(huán)境變遷有著直接而密切的聯(lián)系,自媒體時代網(wǎng)絡(luò)信息的自由化削減了傳統(tǒng)媒體長期以來對社會新聞去謠言化的積極作用。互聯(lián)網(wǎng)的自媒體化、自媒體平臺社會影響力的快速成長、網(wǎng)絡(luò)推手向網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)布者的轉(zhuǎn)變,共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的條件和誘因。研究者宋洪陽指出，在公共危機(jī)事件背景下，環(huán)境突然發(fā)生了改變，加之官方公布的信息有限，這給網(wǎng)絡(luò)謠言的生成和傳播提供了機(jī)會。中國傳媒大學(xué)吳凱認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)傳播的信息中由于把關(guān)人泛化和處于對某種目的的追求,謠言遍布其中，這些打扮成真相的謠言往往利用網(wǎng)絡(luò)傳播的普遍性制造危機(jī)。研究者張曉雪、高珊認(rèn)為，受眾的從眾心理、窺私心理等復(fù)雜的心理狀態(tài)推動著謠言從發(fā)布、輕信、增添到擴(kuò)散成為焦點(diǎn)。研究者王穎認(rèn)為，微信朋友圈作為一種強(qiáng)關(guān)系社交, 代表著現(xiàn)實社會關(guān)系在虛擬網(wǎng)絡(luò)中的延伸,用戶之間的熟悉度與親密度成為彼此之間的信任感建立的橋梁和紐帶。這種私密性較強(qiáng)的社交關(guān)極易引發(fā)從眾心理,別有用心的造謠者正是利用這一大眾心理,借助微信平臺的影響力傳播, 最終形成蝴蝶效應(yīng)。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言能夠傳播的原因

　　美國紐約州立大學(xué)傳播系教授、哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心研究員洪浚浩提出新媒體時代、泛媒體時代、后真相時代——我們究竟生活在一個什么樣的時代的討論。洪浚浩指出，人類社會正在經(jīng)歷從信息時代走向傳播時代的過程，以新媒體為代表的傳播時代的主要特征是連接、互動和無差別介入。“泛媒體時代”打破了原有的傳播格局，傳播主體日益多元化，傳播媒介和途徑趨于多樣化。除傳統(tǒng)的媒介組織外，作為公民的個體也可隨時隨地發(fā)布信息和表達(dá)意見，信息的廣泛流通與傳輸超越了時空界限得以實現(xiàn)。洪浚浩教授提供了兩種關(guān)于“后真相”的解讀路徑：一是人們對事實的重視程度降低，真相的可獲得難度加大;二是發(fā)聲渠道和信息來源的廣泛多元使信息和真相在不同側(cè)面得到補(bǔ)充和討論，于是又出現(xiàn)了 “真真相時代”和“超真相時代” 的說法。筆者認(rèn)為，當(dāng)前社會應(yīng)該是還處于新媒體、泛媒體、后真相、真真相共處的時代。網(wǎng)絡(luò)謠言能夠傳播的原因，首先是新媒體、泛媒體時代網(wǎng)絡(luò)的虛擬、自由、寬松，無審核狀態(tài)造就了網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生和蔓延。大量網(wǎng)民 “隨波逐流”，對虛假信息的識破和虛假信息帶來的后果的認(rèn)知能力都很缺乏，網(wǎng)絡(luò)非實名的性質(zhì)也助推了網(wǎng)民在傳播過程中的無所顧忌。后真相情感及個人信念較客觀事實更能影響輿論的情況，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)謠言傳播和速度之快、面積之廣。

　　其次，民眾在獲取公共信息方面的不公開、不對稱導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生和蔓延。很多傳播學(xué)者和危機(jī)管理學(xué)者都有一個共識，即“謠言止于信息公開”。謠言之所以能盛行，有很多原因，個人的心理狀態(tài)、社會環(huán)境狀況、政治環(huán)境因素等對謠言的流行都負(fù)有責(zé)任。三是一些群體對公權(quán)力的不信任導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言的蔓延。例如， 2018年3月26日，一條“伊利股份董事長潘剛被帶走協(xié)助調(diào)查”的消息，在各網(wǎng)站和社交媒體上大量傳播。　接到伊利公司和潘剛本人書面報案后，呼和浩特公安機(jī)關(guān)依法開展偵查，以涉嫌尋釁滋事罪、誹謗罪將犯罪嫌疑人鄒光祥、劉成昆抓獲。目前檢察機(jī)關(guān)已依法對二人批準(zhǔn)逮捕。此時，一部分網(wǎng)友對這一事件沒有弄清真實情況，從各種角度大勢傳播，甚至有些公開攻擊伊利的“抓捕”行為。這表現(xiàn)的就是部分群體對公權(quán)力的不信任。四是民眾對社會公共安全事件的恐慌，導(dǎo)致“寧可信其有，不可信其無”的心態(tài)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)謠言的蔓延范圍。例如食品安全事件。國內(nèi)近些年來，不斷發(fā)生的食品安全事件，給民眾造成不安和恐慌心理，一旦在網(wǎng)絡(luò)或朋友圈中有涉及此類文章出現(xiàn)，不加思考和鑒別，立即轉(zhuǎn)發(fā)，成為謠言和不實信息的“放大器”。如“塑料紫菜” 視頻在網(wǎng)上流傳，“小龍蝦實為小蟲蝦”等謠言引起消費(fèi)者恐慌等事件，事后都被相關(guān)部門辟謠。清華大學(xué)健康研究所副所長蘇婧認(rèn)為，以偏概全、偷換概念是食品謠言的一個顯著特征，誤導(dǎo)性最高。五是個別人為了達(dá)到某種目的故意造謠，并推波助瀾。這里大多有兩種情形，一種是沒有考慮后果，嘩眾取寵，為了獲取關(guān)注，增加粉絲數(shù)量;另一種是帶有經(jīng)濟(jì)目的，受雇于人或是親力親為，為了商業(yè)競爭，造謠貶低競爭對手。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的應(yīng)對之策

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的應(yīng)對之策也需要 “與時俱進(jìn)”，通過政府治理、媒體責(zé)任、社會自治、網(wǎng)民自覺四個方面形成有效聯(lián)動,方可共同凈化信息環(huán)境和傳播生態(tài)。對于網(wǎng)絡(luò)造謠，國家出臺了一系列法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，以凈化網(wǎng)絡(luò)空間。《中華人民共和國治安管理法》和《中華人民共和國刑法》都對網(wǎng)絡(luò)謠言有相關(guān)規(guī)定;全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000.12.28)，對網(wǎng)絡(luò)違法行為做了規(guī)定;《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2013.9.6)，關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋;從2015年11月1日起，隨著《中華人民共和國刑法修正案(九)》正式實施，在微博、微信等社交平臺發(fā)布虛假消息，造成一定后果的，最高將被處以7年有期徒刑;《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《治安管理處罰法》、《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等都對網(wǎng)絡(luò)謠言有所規(guī)定與約束。建立網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表者真實身份的確認(rèn)制度也是十分必要的治理手段，網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠泛濫的重要原因之一，在于造謠者和傳謠者的僥幸心理。治理網(wǎng)絡(luò)謠言，應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)謠言的特征、生成條件及傳播原因出發(fā)。

　　第一、加強(qiáng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、論壇、自媒體、社交平臺的管理，建立言論有效審核制度，對一些沒有確切來源的事件性消息進(jìn)行審核，制定實施網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)布平臺的連帶責(zé)任追究制度。第二、不斷加強(qiáng)公權(quán)力在民眾中的信任度，各級相關(guān)部門切實履行依法治國的基本國策，取信于民。第三、“謠言止于真相”，加大公共信息公開透明力度，對一些突發(fā)的重大事件采取及時的信息公開、批露，讓民眾能及時了解事實真相，相關(guān)部門堅決做到不隱瞞、不封鎖、不滯后。第四、提高網(wǎng)民法律意識和道德素養(yǎng)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)也不是法外之地，廣大網(wǎng)民應(yīng)該時刻保持法律意識，對自己在網(wǎng)絡(luò)中的言行也要遵紀(jì)守法，并且受道德觀念的約束。第五、發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的社會責(zé)任，及時發(fā)布消息，滿足民眾的知情權(quán)。傳統(tǒng)媒體有著完善的管理體系，消息的采編、刊發(fā)有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍肆鞒蹋瑐鹘y(tǒng)媒體的記者有著職業(yè)道德的素養(yǎng)，對采寫稿件、發(fā)布消息的來源有著注意義務(wù)的約束，傳統(tǒng)媒體是發(fā)布政策、消息、事件報道真實、可靠的信賴來源。所以傳統(tǒng)媒體對民眾廣為關(guān)注的話題及時做出報道，給民眾提供權(quán)威的消息來源。對于產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時發(fā)布真實情形的報道，不沉默、不旁觀。再如“伊利股份董事長潘剛被帶走協(xié)助調(diào)查”的網(wǎng)絡(luò)謠言，經(jīng)人民日報、新華網(wǎng)等主流媒體報道后，謠言很快就被遏制，事件真實情況得到還原。網(wǎng)絡(luò)謠言的應(yīng)對，需要緊抓謠言的特點(diǎn)，從網(wǎng)絡(luò)謠言生成條件、傳播原因出發(fā)，社會共治，消滅網(wǎng)絡(luò)謠言滋生蔓延的土壤;保護(hù)民眾知情權(quán)，提高網(wǎng)民素養(yǎng)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，形成“不信謠不傳謠” 的社會風(fēng)氣。