2009年11月，鐘守坤認購了江南山水一套89.93平方米的住宅，8年多過去了，至今沒能拿到自己的房子。“我們交了將近74萬元首付，到現(xiàn)在不給簽約，也沒給退款，就這么一直拖著。”

　　與鐘守坤一樣等待了8年的江南山水購房者并不在少數(shù)，超過20戶購房者面臨著同樣的問題，繳納首付款、簽定認購協(xié)議之后，一直沒有簽約正式的合同，也沒有辦理交房手續(xù)。

　　江南山水項目由北京江南投資集團有限公司開發(fā)建設，無獨有偶，該公司開發(fā)的另一個項目江南印象家園也發(fā)生了類似的情況。超過50戶購房者，在繳納十幾萬不等的認購金一年半后，被告知違約，江南山水已經(jīng)解除認購協(xié)議。

　　對于兩個項目共計70多戶購房者不能簽約的情況，1月16日下午，江南投資董事長于全在電話中表示，整個事情很簡單，不能簽約是因為業(yè)主違約了。但江南投資拒絕透露業(yè)主違約的具體情況。

　　從認購至今，江南山水房價在8年時間上漲了5倍，江南印象家園房價也在一年半時間里上漲了60%。部分業(yè)主測算，如果把目前已知不能簽約的房源重新入市銷售，可以增加3億元的銷售額。

　　交首付8年未簽約

　　鐘守坤提供的認購協(xié)議顯示，其所認購的A1樓7單元8E，建筑面積為89.93平方米，認購單價為13563元/平方米，總房款121.9721萬元，首付比例為60%、首付款為73.9721萬元，已經(jīng)于認購協(xié)議簽定時繳納，開發(fā)商江南投資開具收據(jù)。

　　雙方簽定認購協(xié)議的時間為2009年11月15日，按照約定，總房款剩余的48萬元在簽定正式商品房購買合同及通過網(wǎng)簽后通過銀行按揭解決。條款中標明，購房人在接到開發(fā)商通知7日內(nèi)，到售樓處簽定正式購買合同及補充協(xié)議，并辦理相關手續(xù)。

　　鐘守坤介紹，雙方簽定認購協(xié)議時，其所購買的A1棟樓并沒有取得預售證，該棟樓直到2013年下半年才獲得預售證，也就是說，其在繳納首付款的將近4年后才具備簽定正式合同的條件。在這期間，開發(fā)商一直讓他等預售證下來。

　　北京市住建委信息顯示，江南山水項目累計共獲得4個預售證，其中2009年12月25日獲得b26-37共計12棟樓的預售證，2010年12月5日和2011年9月1日兩次獲得b1-25和a3、4共計14棟樓的預售資格證，鐘守坤所購買的A1及A2兩棟樓的預售證直到2013年8月3日才取得。

　　項目拿到預售證后，購房者催促開發(fā)商簽定購房合同，當時江南投資銷售告訴購房者，項目正在辦理期轉(zhuǎn)現(xiàn)(期房預售轉(zhuǎn)現(xiàn)房銷售)手續(xù)，暫時還不能辦理網(wǎng)簽。鐘守坤表示，2014年4月，江南投資官網(wǎng)發(fā)布消息稱，9月可以交房入住，“我們?nèi)フ遥�銷售說我們購買的單元正在辦期轉(zhuǎn)現(xiàn)，讓繼續(xù)等待。”

　　一直到2016年5月，江南山水銷售張?zhí)熘?音)通知鐘守坤提交購房資格審核等相關資料，等待開網(wǎng)簽。期間購房者們按照要求提交了結(jié)婚證、身份證公證等手續(xù)。鐘守坤的網(wǎng)簽依然未能辦理，“開發(fā)商說我們買的價格太低，怕拉低房價，需要一批一批地簽，讓排隊等著。”

　　江南山水購房者劉春梅介紹，2016年5月提交材料的購房者中，最后一批在9月份簽定了正式的購房合同并拿到了房子，但鐘守坤、劉春梅和其他部分購房者至今都沒有等到網(wǎng)簽。不久之后，銷售員張?zhí)熘鶑慕�南山水離職。

　　2017年4月，銷售劉愿再一次通知鐘守坤提交相關資料，“我已經(jīng)提交了一次，他們還讓重新提交，我就又提交了一次。”鐘守坤表示，不久后，江南投資告訴購房者們，房管部門已經(jīng)關閉了江南山水的網(wǎng)簽系統(tǒng)，不能簽約。

　　2017年11月8日，北京朝陽區(qū)房管局給江南山水購房者謝亮生等人的信訪處理意見顯示，江南山水項目預售證已經(jīng)過期，網(wǎng)簽處于暫停狀態(tài)，“如企業(yè)需要網(wǎng)上簽約需要江南開發(fā)公司在具備現(xiàn)房銷售前提下向我局申請現(xiàn)房銷售確認后，才能與業(yè)主簽約，目前，該企業(yè)還未向我局申請辦理過該項目現(xiàn)房銷售確認業(yè)務。”

　　劉春梅表示，朝陽區(qū)房管局給購房者們答復，當時江南山水項目還有60套左右的房屋未進行簽約，“其中可能包括還沒有銷售的，也包括我們這些交了首付沒簽約的，但到底各有多少，房管局那邊不掌握，我們也不清楚。”

　　不過，購房者從江南投資辦公室獲得的一份《A1A2樓認購簽約統(tǒng)計臺賬》顯示，28戶名單中有4人辦理入住手續(xù)，其余24戶均為處于已經(jīng)簽定認購協(xié)議還未簽定購房合同、辦理入住手續(xù)的購房者，這24戶購房者購買時間均在2009年8-12月。

　　1月17日下午，江南投資副總經(jīng)理王丹代表開發(fā)商接受采訪時表示，不能簽合同主要是業(yè)主違約造成的，要么因為購房資格受限，要么317限購后購房成本提高。但其并沒有提供購房者違約的相關證據(jù)。

　　劉春梅表示，購房者2009年交首付款，開發(fā)商2013年拿到預售資格證，“是開發(fā)商違約，我們怎么可能違約，2013年房價已經(jīng)漲了一倍多了，誰傻呀會去違約，相反我們一直催開發(fā)商簽約，但他們一直拖著不辦。”

　　兩個項目均現(xiàn)“違約”

　　不僅是江南山水，江南投資開發(fā)的另一個項目江南印象家園項目同樣存在類似情況。

　　江南印象家園購房者陳峰介紹，其于2016年6月25日以48310元/平方米的價格購買了一套面積為106.37平方米的住宅，總房價是513.8735萬元，約定首付是30%。

　　在簽定北京市商品房認購書時，他先后交納了10萬元的訂金和3萬元抵6萬元的電商費，共計13萬元，認購書約定，認購書簽定3日后提交相關資格審核資料，30日內(nèi)完成簽約。“像我這種情況的有50多戶購房者。”

　　據(jù)其介紹，當時購房者們認為江南印象家園項目銷售面積和房管局備案面積不符，拒絕簽約。

　　對此王丹給予否認。

　　而朝陽區(qū)房管局給購房者的信訪處理意見書表示，該項目曾于2016年1月18日在北京市住建委做過預售面積變更。

　　與江南山水項目類似，江南印象家園項目也存在在未取得預售證的情況下進行銷售的行為，為此，朝陽區(qū)房管局于2017年4月19限制其網(wǎng)簽資格，并于2017年8月29日，對江南投資下達行政處罰決定書，罰款3萬元。

　　從購房者舉報預售面積與備案面積不符到房管局限制網(wǎng)簽資格，再到被處罰，雙方簽約時間逐步拖后。直到2017年10月13日，購房者從手機彩信收到一份江南投資署名的通知函，該函顯示，開發(fā)商曾于2016年7月、12月通知其簽約，但雙方未能達成一致意見，“您拒絕簽約，因您未在約定時間交首付及簽約，我司按照認購書約定解除認購。”

　　王丹表示，2016年有一批沒有簽約是因為購房者“惡意違約”了，“根據(jù)認購書約定，很多購房者都違約一年半了，我們有證據(jù)證明我們履行了通知義務。”但其同時表示，只有提供了購房者名單才能查詢到具體通知時間和證據(jù)。

　　陳峰表示，開發(fā)商所說2016年7月12日通知簽約情況并不存在，“開發(fā)商一直就沒有通知我們簽約，而且2017年1月，銷售還讓我準備首付款并準備簽約，如果說(2016)12月違約了，(2017)1月怎么還通知我準備首付款呢。”

　　而王丹表示，首先要確認購房者是否為真實購房者，購房協(xié)議也有可能作假;其次，與購房者溝通的銷售是否為真的銷售，“我一個人兩個手機號，也可以相互聊天，這都是可能存在的，并不能證明他們沒有違約。”

　　江南印象家園銷售人員表示，目前項目處于在售狀態(tài)，均價為7.8萬元/平方米左右，與業(yè)主簽定認購書時的2016年6月相比，每平方米價格上漲了3萬元，以該購房者總面積計算，總房價上漲超過300萬元。

　　開發(fā)商和購房者均指責對方惡意違約。業(yè)主們認為，開發(fā)商之所以違約是由于利益驅(qū)使，在房價上漲過程中追求更大利益。王丹表示，業(yè)主們開始惡意違約，但看到房價上漲后，又開始反悔，同樣是因為利益驅(qū)使。

　　北京市住建委網(wǎng)站顯示，目前江南印象家園認購數(shù)量為79套，已簽約30套。

　　身滯舊改

　　江南印象家園緊鄰江南山水項目，目前處于停工狀態(tài)，兩項目均位于北京市朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)牌坊村，該項目原本屬于北京市監(jiān)獄管理局清河分局家屬樓建設項目和牌坊村舊改項目。

　　2004年12月1日，北京市監(jiān)獄管理局清河分局獲得15萬平方米建設用地，項目總建筑面積約為26萬平方米，主要建成了北京市監(jiān)獄管理局清河分局家屬樓燕歸寧馨園項目和江南山水一期項目。2009、2010年前后，江南山水一期工程及項目剩余土地逐步變更至江南投資集團名下。

　　2015年6月10日，登記在江南投資名下的土地，建筑面積從原來的20萬平方米增加至24萬平方米，土地出讓金增加至4972萬元。2016年項目土地規(guī)劃再次變更，建筑面積增加至41萬平方米，土地出讓金增加至1.4億元。

　　除了江南山水和江南印象家園兩個項目，江南投資在北京及其他地區(qū)開發(fā)多個舊城改造項目，江南山水早年資料中宣傳，江南投資在北京望京、通州、大興、黑莊戶、十八里店、劉家窯、北七家、小湯山以及河北固安縣、興隆縣、深圳羅湖區(qū)擁有多個開發(fā)及儲備項目。

　　一位接近江南投資人士介紹，江南投資項目多為舊城、舊村改造項目，而且多數(shù)為政府等機構合作項目。包括位于北京望京地區(qū)的北京建筑工程機械廠生活區(qū)改造項目、河北省固安縣江南山水健康產(chǎn)業(yè)舊城項目、興隆縣國際將軍健康城項目等均為舊改項目。此外，江南投資還通過合作開發(fā)方式獲得位于豐臺區(qū)的長城商住樓等多個零星小項目。

　　北京建筑工程機械廠生活區(qū)改造項目占地3.72公頃，項目于2011年1月通過規(guī)劃審查，但是由于拆遷遇阻，進展一直較為緩慢，2016年12月底在調(diào)整規(guī)劃后重新進入公示期，但2017年被北京市國土資源局列入已拿地未開工名單，至今未有實質(zhì)進展。

　　興隆將軍國際健康城項目占地22248畝，總投資超過80億元。從2010年奠基以來，除建成一部分回遷樓外，一直處于停滯狀態(tài)，2016年6月，河北省興隆縣人大發(fā)布消息稱，項目因資金市場因素存在一定問題，2016年底曾醞釀復工，但并沒有實質(zhì)進展。

　　而固安江南山水健康養(yǎng)生養(yǎng)老項目從2010年啟動，一直處于前期籌備階段，至今未有任何實質(zhì)進展。如深圳等項目也均沒有下文。而即便只有一棟樓的長城商住項目，也因為合作方司法糾紛在支付2000萬元之后，停止繼續(xù)支付1800萬元余款。