“老路既行不通又走不遠，必須開辟新的發展路徑，激發經濟潛力，引領經濟發展走向更加光明的未來。”2016年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上說，這是我們的歷史責任。

　　“認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”習近平在2014年12月中央經濟工作會議上明確提出“新常態”的戰略意義。

　　從“新常態”的科學研判到“四個沒有變”的戰略自信，從“五大發展理念”的“指揮棒”到全面深化改革的總目標，從“供給側結構改革”的全面推進，到創新驅動發展戰略的“落地生根”，從“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”，到“一帶一路”、亞投行、“金磚+”……

　　黨的十八大以來，習近平對經濟改革和發展問題的系統闡釋，形成了其治國理政理論中的經濟思想，引領著我國經濟建設的全新實踐。中國經濟正在從“中高速”邁向“中高端”，從“數量經濟”向“質量經濟”轉變，做強、做優中國經濟，成為中國發展的硬道理。

　　改革創新驅動：全面提升中國經濟的質量

　　制度的創新，是一種頂層的設計，它直接關乎著經濟運行的質量和效率。

　　習近平強調，我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題，根源是“重大結構性失衡”，因此，“供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。”

　　經濟發展新常態的重大判斷，帶來的是工作思路的重大調整。圍繞供給側結構性改革這條主線，中央開出了一系列標本兼治的藥方。

　　今年上半年，去產能：煤炭去產能1.11億噸，鋼鐵去產能5636萬噸;去庫存：6月末全國商品房待售面積同比減少9.6%;去杠桿：6月末規模以上工業企業資產負債率同比下降0.8個百分點;降成本：預計全年可為企業減負超過1萬億元;補短板：生態環保、教育、水利、交通投資分別增長46%、17.8%、17.5%和14.7%。

　　在深入推進“三去一降一補”的基礎上，農業供給側結構性改革，振興實體經濟，促進房地產市場平穩健康發展、收入分配改革、醫改等成為主要任務。

　　一年多以來，供給側結構性改革推動各項改革全面發力，成果豐碩，給穩健前行的中國經濟增添了亮色，更為推進全面深化改革增添了動力和信心。

　　技術的創新是關鍵。習近平指出，“我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵是要靠科技力量。”

　　隨著國家創新驅動發展戰略的實施，我國對科技創新的支持力度持續加大，科技創新對經濟增長的貢獻不斷提高。

　　上半年，中國的戰略性新興產業和高技術產業增加值同比分別增長10.8%和13.1%，增速分別高于規模以上工業3.9和6.2個百分點。

　　大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，新產業、新業態、新模式、新產品不斷涌現，為經濟持續健康發展注入新的強勁動力。

　　“一個國家只是經濟體量大，還不能代表強。我們是一個大國，在科技創新上要有自己的東西。”習近平說。

　　高鐵、核電等大國重器開始走出國門，探月工程、量子通信、載人深潛等一批具有標志性意義的重大科技成果不斷涌現，中國的大飛機也已經展翅高飛。無人機、智能手機、快捷支付方式、共享單車等最新創新產品行銷全球。

　　2016年科技進步對中國經濟發展的貢獻率已上升到56.2%。

　　“即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇”。習近平高瞻遠矚地指出，“實施創新驅動發展戰略決定著中華民族前途命運。”

　　協同開放驅動：以開放的最大優勢謀求更大發展空間

　　近幾年，在繼續深入實施西部開發、東北振興、中部崛起和東部率先發展戰略的基礎上，習近平提出“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略。

　　全國“一盤棋”，協調發展是制勝要訣。習近平總書記說，“三大戰略的共同特點，是跨越行政區劃、促進區域協調發展”。

　　三大戰略互相銜接、互為支撐，以區域發展為支點，連點成線，連線成面，并通過“一帶一路”，融入世界大潮。

　　5年來，習近平總書記深入大江南北調研，為三大戰略的謀劃和實施把脈定向。

　　京津冀是區域發展不平衡的一個典型縮影：大城市病，發展差距懸殊，人口、資源、環境壓力大，成為區域協調發展中難啃的骨頭。

　　習近平多次考察京津冀，調查研究，尋求破題。

　　如今，京津冀協同發展邁出重要步伐，北京城市副中心建設扎實開展，雄安新區設立和規劃建設穩步推進，北京非首都功能有序疏解。

　　共抓大保護、不搞大開發。2016年長江經濟帶11省市協調發展呈現新局面，國內生產總值增速總體高于全國增速。經濟帶人均GDP最高省市與最低省市的比值從2012年的4.3倍降至2016年的3.6倍，經濟社會發展質量和效益不斷提升。

　　2013年，習近平創造性地提出“一帶一路”倡議。“一帶一路”建設著眼于更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，是推進我國新一輪對外開放的重要抓手，并將以此帶動我國東中西部梯次聯動并進。

　　縱深推進“1+3+7”自貿區、全面實施“一帶一路”倡議，成立亞投行，人民幣加入特別提款權的“一籃子貨幣”……中國政府不斷釋放出擴大開放的信號。

　　北京APEC、杭州G20、達沃斯論壇、金磚廈門會晤……更多中國理念、中國方案，得到世界廣泛認同。

　　“以開放的最大優勢謀求更大發展空間”。在2013年3月十二屆全國人大一次會議上，習近平提出開放發展的新思路。

　　5年來，我國自貿試驗區總數已經達到11個，形成了東中西全方位的開放格局。今年6月6日，國務院印發了2017年版的自貿試驗區外商投資負面清單，減少了27項限制性措施。外資領域“放管服”改革也在深入推進，投資便利化程度不斷提高。

　　“‘一帶一路’建設秉持共商共建共享原則，弘揚開放包容、互學互鑒的精神，堅持互利共贏、共同發展的目標，奉行以人為本、造福于民的宗旨，將給沿線各國人民帶來實實在在的利益。”習近平提出的“共商共建共享”原則，得到了國際社會的熱烈反響和廣泛贊譽。

　　今年上半年，我國企業對“一帶一路”沿線47個國家投資66.1億美元，比去年同期增加6個百分點。

　　在總結以往成功做法的基礎上，習近平提出“金磚+”理念，通過金磚國家同其它發展中國家進行對話，擴大金磚的“朋友圈”，把金磚合作打造成為當今世界最有影響力的南南合作平臺。

　　習近平指出，“一帶一路”建設的定位是我國擴大對外開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計，是我國今后相當長時期對外開放和對外合作的管總規劃，也是我國推動全球治理體系變革的主動作為。

　　內需引領驅動：消費取代投資成為經濟增長主要推動力

　　消費成為經濟增長主要推動力，是中國經濟結構變化最顯著的標志之一。今年上半年，最終消費支出對中國經濟增長的貢獻率達63.4%，而在2010年僅為37.3%。

　　“主要是依靠資源等要素投入推動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式是不可持續的。”習近平指出，“中國經濟發展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內需求拉動轉變。”

　　近年來，在經濟調整的過程中，消費需求的增長率自2011年以來開始逐年攀升。如今，消費需求已超過投資需求，歷史性地成為投資、出口、消費國民經濟“三駕馬車”中的主力軍。

　　產業結構發生了歷史性轉折，工業增加值季度增長率從15%以上一直下降到6%左右。而服務業近5年大體穩定在8%上下。此消彼長，今年上半年，服務業增長對國民經濟增長的貢獻率為59.1%，成為三次產業中的主體力量。

　　在投資減少的情況下，傳統產業改造明顯加速，效益增強。上半年規模以上工業增加值增長6.9%，規模以上工業企業利潤增長22%，為2012年以來同期最高增幅;制造業采購經理指數(PMI)持續穩定在51%以上。

　　在供給側結構性改革持續發力之下，產業結構不斷優化，三大需求趨向均衡，內需驅動經濟發展特征更加明顯。(文　梁志堅)