五亂象顯“婚介國標(biāo)”形同虛設(shè)

　　[場景一]交錢就行。記者假扮征婚者走進(jìn)北京“富嘉欣緣”婚介公司,剛問如何入會(huì),“紅娘”便說:“帶上身份證和錢就行。”記者又問:“沒帶身份證咋辦?”“紅娘”爽快回應(yīng):“沒問題,你先填張表、然后交2400元就行。”

　　“婚介國標(biāo)”要求婚介機(jī)構(gòu)必須查驗(yàn)征婚者的有效證件,而受訪的大多數(shù)婚介所為牟利而放棄“身份審核”,有的干脆主動(dòng)提醒“只要交錢,沒證件也無妨”。

　　[場景二]收費(fèi)混亂。“婚介國標(biāo)”規(guī)定:“應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)明確服務(wù)費(fèi)用。”而受訪的婚介所入會(huì)費(fèi)從幾百元、幾千元到上萬元、數(shù)十萬元不等,標(biāo)準(zhǔn)五花八門,甚至同一婚介所幾個(gè)“紅娘”的入會(huì)報(bào)價(jià)都各不相同,還美其名曰“打折”。

　　北京“蓮理天地”婚介所的“建檔費(fèi)”為1萬余元。而工作人員對記者說:“你相貌不錯(cuò),打折交1680元就行,之后‘年檢’再交200元續(xù)約。”

　　[場景三]隱私難保。在位于北京阜成門的一家婚介公司,記者提出要看會(huì)員資料。“紅娘”立刻拿出厚厚的文件夾說:“隨便看。”資料里,會(huì)員照片、姓名、年齡、籍貫、工作單位、婚姻狀況等一應(yīng)俱全,還標(biāo)有“保密”字樣。“能否看條件更好的會(huì)員?”記者問。“那得先交錢入會(huì)才行。”“紅娘”回答。“婚介國標(biāo)”要求“保護(hù)征婚者個(gè)人信息安全”,而婚介所大都先主動(dòng)“泄密”,而后“猶抱琵琶”勾引征婚者交費(fèi)入會(huì)。

　　[場景四]婚介涉外。“婚介國標(biāo)”等多部法規(guī)明確規(guī)定,嚴(yán)禁從事涉外婚姻業(yè)務(wù)。但“富嘉欣緣”的“紅娘”說:“我們可以做,老板后臺(tái)硬!”記者遂提出瀏覽外籍會(huì)員信息,她邊從電腦里調(diào)出某加拿大華裔的資料,邊滔滔不絕地介紹其年齡、收入等詳細(xì)情況,還說可隨其到國外定居,但4萬元的入會(huì)費(fèi)著實(shí)讓記者嚇得夠嗆。

　　[場景五]“婚托”泛濫。曾破獲“‘大嫂騙婚隊(duì)’跨省‘9連騙’”大案的江西新余市民警習(xí)冬生說,當(dāng)前,不少人利用婚姻信息無法網(wǎng)絡(luò)異地查詢的空子,在各地婚介所登記征婚信息,大肆騙婚謀財(cái)；北京市公安局崇文分局某基層警官說,受“黑婚介”雇傭的“女婚托”,與男會(huì)員至多相處一個(gè)月,其間讓男會(huì)員請吃飯、買禮物,最后找種種借口提出分手。

　　“‘婚介國標(biāo)’雖然在‘訂立合同’等方面有利于約束全國2萬多家婚介機(jī)構(gòu),但讓這部沒有任何強(qiáng)制力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范混亂的婚介市場,實(shí)在是天方夜譚。”北京法大律師事務(wù)所律師李維如是說。

　　四悖論致“劣幣驅(qū)逐良幣”

　　“‘誠信差、口碑爛、劣幣驅(qū)良幣’是當(dāng)前我國婚介行業(yè)的基本現(xiàn)狀。”中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚介行業(yè)委員會(huì)總干事田范江一針見血地指出,四大悖論讓“黑婚介”大行其道:

　　——“服務(wù)高成本”難達(dá)“征婚高期望”。田范江說,正規(guī)婚介服務(wù)一般規(guī)定征婚者在交納年費(fèi)后,每年可約見3個(gè)到5個(gè)見面對象。每次約見前,婚介機(jī)構(gòu)按照“了解征婚者→選擇見面對象→安排約會(huì)→反饋約談”的流程為征婚者服務(wù),一般每100人才能找到1位合適的見面對象,一個(gè)流程下來,至少需15天,服務(wù)費(fèi)、房租費(fèi)等基本開銷至少1萬元才能保本兒。

　　而征婚者期望普遍較高:交納1萬元會(huì)費(fèi)的女征婚者的“期望對象”標(biāo)準(zhǔn)大多是“千萬富翁+上市公司總裁+身高1.8米+35歲以下未婚……”男征婚者的標(biāo)準(zhǔn)一般是“容貌美麗+秀外慧中+溫柔體貼+相夫教子……”沒多少能談成。

　　“‘黑婚介’乘虛而入,不僅入會(huì)費(fèi)低,而且一次找來多個(gè)‘婚托’,征婚者反而認(rèn)為其服務(wù)及時(shí)、數(shù)量有保障。”田范江說,極低的行騙成本讓很多正規(guī)經(jīng)營者產(chǎn)生巨大心理落差,要么瀕臨倒閉,要么同流合污,進(jìn)而形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的怪象。

　　——“會(huì)員精”難求“場面大”。記者在北京市婦聯(lián)婚姻家庭咨詢服務(wù)中心看到,這里從證件檢查、合同簽訂到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)票開具都非常正規(guī),然而服務(wù)條件簡陋,會(huì)員活動(dòng)僅在租來的教室里進(jìn)行。“我們?nèi)霑?huì)審查嚴(yán),只有2000多名會(huì)員,所以收益小,沒錢搞大活動(dòng),場面和‘黑婚介’沒法比。”該中心負(fù)責(zé)人王女士說。

　　田范江說,不少婚介所在會(huì)員數(shù)量和質(zhì)量間難達(dá)平衡,若審查嚴(yán),則會(huì)員驟減、收益驟降,所以為求效益干脆放棄“入會(huì)審核”。

　　——“多頭監(jiān)管”難掩“多頭不管”。在林林總總的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)里,婚介行業(yè)管理涉及民政、工商、公安、物價(jià)等多個(gè)部門。

　　然而,民政部門目前沒有“婚姻機(jī)構(gòu)審批權(quán)”；工商部門雖負(fù)責(zé)婚介機(jī)構(gòu)注冊登記,但因無具體標(biāo)準(zhǔn)而無法衡量其服務(wù)質(zhì)量；公安部門即便鎖定“婚托”,也取證難、定性難、處罰執(zhí)行更難；物價(jià)部門則說:“婚介收費(fèi)屬市場行為,可自由定價(jià)、無權(quán)干涉。”這就形成“九龍”治水、責(zé)權(quán)不一、多頭不管、無序發(fā)展的婚介市場現(xiàn)狀。

　　——“維權(quán)意識(shí)”難抵“礙于顏面”。據(jù)記者了解,“婚介國標(biāo)”正式實(shí)施至今,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)僅受理1起婚介服務(wù)投訴。田范江說,不少征婚者認(rèn)為借助婚介成家很不光彩,即使上當(dāng)受騙想維權(quán),因礙于顏面也難以啟齒、忍氣吞聲,使“黑婚介”肆無忌憚。

　　田范江認(rèn)為“上海婚介管理模式”值得借鑒:婚介機(jī)構(gòu)須經(jīng)當(dāng)?shù)鼗榻楣芾韰f(xié)會(huì)的嚴(yán)審后方可運(yùn)行；宣傳部門對刊登“黑婚介”廣告的媒體給予處罰；對“紅娘”要求實(shí)名制登記、不能隨意跳槽。

　　據(jù)田范江透露,今年底,我國將陸續(xù)出臺(tái)《婚介檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》《網(wǎng)絡(luò)婚介標(biāo)準(zhǔn)》《婚介廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》等一系列“婚介國標(biāo)”的子標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步規(guī)范婚介市場。新華社記者周寧、舒靜、李興文