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多地公交卡被指存霸王條款 侵犯公眾知情權(quán)

中廣網(wǎng)北京5月5日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,南京市民王女士公交卡丟失后,來到位于南京中山碼頭的市民卡公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù)。工作人員告訴她,可以掛失,但是一年之后才能取回公交卡里的余額。這讓她無法接受。在南京熙南里街區(qū)的一家公交卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),記者看到了南京公交記名卡辦理的具體規(guī)定。規(guī)定第七章第二款寫道:在掛失卡被有效查封或自登記日起1年后,卡主憑登記表、辦卡證件到指定地點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)值。

據(jù)了解,所謂有效查封,是指丟失的公交卡必須被撿到者或偷盜者再次刷卡使用,系統(tǒng)才會(huì)自動(dòng)查封。這就意味著,如果公交卡丟失在南京以外的城市,或者遺忘在某個(gè)角落,必須等到年檢即一年以后才能轉(zhuǎn)值。南京市民卡有限公司IC卡主管業(yè)女士解釋,公交卡和銀行卡不同,這是由智能產(chǎn)品的特性決定的。

業(yè)女士:銀行卡所有的信息都是存在卡的后臺(tái),卡丟了,直接把前面一張卡作廢,然后系統(tǒng)里的信息全部轉(zhuǎn)到新卡上面,做一下開卡就可以了。而我們這個(gè)是所有的信息都存在這個(gè)卡的芯片里面,實(shí)際上它就相當(dāng)于錢已經(jīng)到客戶的口袋里了,只是以電子芯片的形式儲(chǔ)存而已。

據(jù)了解,公交卡辦理規(guī)定中存在的"霸王條款"還有不少。《南京市市民卡辦理規(guī)定》第三章第二條寫道:智匯錢包是實(shí)現(xiàn)小額便捷支付功能的電子錢包,退值按余額的10%收取手續(xù)費(fèi)。對(duì)此,南京市民卡有限公司IC卡主管業(yè)女士解釋說,公交IC卡退款收取一定的手續(xù)費(fèi)并非只有南京。目前,全國(guó)多個(gè)城市的公交卡管理辦法都是這么規(guī)定。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國(guó)多個(gè)城市確實(shí)都存在退卡不退余額或者是退資時(shí)強(qiáng)制收取手續(xù)費(fèi)的規(guī)定,記者電話致河北邢臺(tái)公交公司辦卡服務(wù)熱線工作人員:

記者:多少錢辦張卡?

工作人員:卡是十塊。

記者:我要不用了,能退不?

工作人員:不能。

記者:剩多少都給不退?

工作人員:卡里的余額是不退的。

除此之外,一些消費(fèi)者反映,辦卡環(huán)節(jié)的費(fèi)用收取也存在問題,鄭州市民王先生最近來到鄭州公共交通總公司的充值點(diǎn)辦理公交卡,工作人員要求他繳納30元的辦卡押金。

王先生:他說回頭不用了還能退,但卡要丟了,錢就不退了,公交公司用這么多押金用來干啥呀?

面對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)疑,鄭州市公交公司表示,公交卡押金是根據(jù)2001年國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的IC卡工本費(fèi)核定。但11年過去了,眼下的IC卡制作成本早已不可同日而語(yǔ),一張IC卡的成本也不過幾元錢。對(duì)此,鄭州市公交公司的工作人員并沒有正面回應(yīng)。

工作人員:不光咱這兒是這,全國(guó)都是這樣,咱收這錢也不是咱收的,物價(jià)局批過的,不是公交公司想收多少收多少。這是押金,收了之后隨時(shí)退卡都還給他,不是說把他的錢都花了。現(xiàn)在用卡是免費(fèi)用的。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。專家認(rèn)為,公交卡公司在規(guī)定退卡不退余額這個(gè)條款當(dāng)中,排除了消費(fèi)者選擇服務(wù)方式的主要權(quán)利,侵犯了消費(fèi)者的選擇權(quán),條款無效。而對(duì)于公交卡這類涉及千千萬(wàn)萬(wàn)普通人利益的服務(wù)產(chǎn)品,它的費(fèi)用收取與管理,公眾也應(yīng)當(dāng)享有充分的知情權(quán)。

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