“不平等條約”又被俗稱為“霸王條約”,全稱是“不平等格式條款”。
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“不平等條約”又被俗稱為“霸王條約”,全稱是“不平等格式條款”。格式條款是指當事人為了重復(fù)使用而單方預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款,一般都是依照經(jīng)營者單方意愿擬定的。
江蘇省消協(xié)昨日的通告中顯示:2003年4月1日全省開展的格式條款點評系列活動,號召消費者對凡是2002年1月1日至2003年7月底以前,在購物、使用商品或接受服務(wù)時發(fā)現(xiàn)的不平等條款或顯失公平的行業(yè)慣例進行揭發(fā)和抨擊。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省共收集各行業(yè)的“不平等條約”621件,其中格式條款278件。按照比例排“座次”,商品房占24.6%,位居第一;其次是商場及超市、手機、保險、電信,分別占20.2%、14.4%、10.4%、9.6%。最猖狂“霸王條約”逐個捉
藎藎藎“商品房無證也要付款”?
典型案例:無錫部分消費者購買了濱湖區(qū)某房地產(chǎn)公司的商品房,開發(fā)商要求必須在2002年9月30日前交清剩余房款,辦理交付手續(xù)。但當消費者前往該公司辦理交付手續(xù)時,發(fā)現(xiàn)該公司竟提供不出“商品房綜合驗收合格”的法律文書,因而拒絕交款。不料,開發(fā)商“反咬一口”稱消費者未按期交款,并應(yīng)該承擔“違約責任”。其理由是:商品房買賣合同有約定:“由于政府部門的原因,不能如期組織驗收的,出賣人可據(jù)實予以延期。”公司不能如期提供商品房驗收合格證是政府部門的原因,與公司無關(guān)。雙方為此各執(zhí)一詞。
消協(xié)點評:那么,究竟是誰違約呢?消協(xié)認為,開發(fā)商所提出來的商品房買賣合同為格式條款,而且是不公正、不合理的格式條款。《合同法》中“因不可抗力不能履行合同的免責規(guī)定”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的情況。而該開發(fā)商在開發(fā)過程中,理應(yīng)將政府組織綜合驗收所需時間事先考慮。在交付房屋時間之前,應(yīng)留有一定的余地,并非不可抗力因素。因此,以政府部門未來得及驗收而作為逾期交付的理由是顯失公平的,因而也是無效的。
藎藎藎“本店謝絕自帶酒水”?
典型案例:2002年8月,靖江市5名消費者帶了2瓶白酒到該市云豐飯店消費,飯店服務(wù)員阻止說:“本店謝絕客人自帶酒水和食品。”消費者隨即與店方發(fā)生爭執(zhí),飯店卻再三強調(diào):“規(guī)矩我來定,來不來你決定!”
消協(xié)點評:其實,“謝絕自帶酒水”的規(guī)定我們已經(jīng)見怪不怪了,這一說法究竟是否合理呢?消協(xié)明確回答:“不!”我國《消法》規(guī)定:“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,有權(quán)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或不接受任何一項服務(wù),有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。”飯店謝絕顧客自帶酒水的做法本身就是剝奪了消費者的上述主要權(quán)利。
藎藎藎“沖印損壞只賠同類膠卷”?
典型案例:當你把外出旅游、結(jié)婚慶典、家庭聚會拍的照片滿心歡喜地送到?jīng)_印店沖印后,卻被告知膠卷沖壞了,你會作何感想?沖印店又該負什么責任呢?很多“攝影彩擴經(jīng)營部”在取件袋上“明示”消費者“請注意”:“如遇到意外損壞或者損失,只賠同類膠卷。”這合理嗎?
消協(xié)點評:此條款是名副其實的“霸王條款”。《消法》第44條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)造成消費者財產(chǎn)損害的,應(yīng)當按照消費者的要求,以……退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。”膠卷作為特殊的情景載體,其價值可能遠遠高于其本身,如果因膠卷損害導(dǎo)致的精神損害現(xiàn)象,消費者還可以提出精神賠償要求。而那些彩擴店的規(guī)定明顯減輕了沖印單位損害消費者合法權(quán)益應(yīng)承擔的民事責任,屬于無效條款。
藎藎藎“問題手機先鑒定再退貨”?
典型案例:消費者購買手機后,在使用中發(fā)現(xiàn)有明顯的質(zhì)量問題,要求退貨或換貨,很多經(jīng)銷商都會用一個方法把路“堵死”:“要退換貨必須得經(jīng)過廠家或供貨商鑒定,確屬質(zhì)量問題才行。”
消協(xié)點評:我國“手機三包條例”中明確規(guī)定,消費者購買的手機只要發(fā)現(xiàn)有三包規(guī)定附錄中15項性能故障之一的,就有權(quán)要求經(jīng)營者退貨,或者更換、或者修理。經(jīng)銷商檢查消費者手機確實存在性能故障的,應(yīng)及時滿足消費者的要求,不得增加任何附加條件。而經(jīng)營者提出的“鑒定”要求,大大增加了消費者的購物風險,損害了消費者公平交易的權(quán)利。“霸王條約”霸氣從何而來?
消協(xié)認為,由于格式合同是依照經(jīng)營者單方面意愿擬定的,一些經(jīng)營者就利用其優(yōu)勢地位,在制定格式條款時只強調(diào)權(quán)利卻不注明義務(wù)。特別是一些壟斷行業(yè),由于競爭較弱,更有“霸氣”。
這首先見諸于公用企事業(yè)單位和具有獨占地位的經(jīng)營者。如許多消費者對郵政局丟失未保價郵件僅按郵資的兩倍予以賠償表示無法接受;又如部分地區(qū)的供電部門進行農(nóng)網(wǎng)改造時,利用其獨占地位,強制農(nóng)戶購買指定的電能表和表箱……
其次,保險、電信等服務(wù)領(lǐng)域的格式條款,大多用詞專業(yè)生僻,晦澀難懂。如保險業(yè)務(wù)員在宣傳“重大疾病保險”時,總是夸大宣傳內(nèi)容,讓人以為所有的“重大疾病”都能獲得賠償,可是當真正需要理賠時,才發(fā)現(xiàn)所謂的“重大疾病”只是部分重大疾病,而且獲得理賠還需諸多條件。有些專家將保險合同中“抽象概念寬,具體范圍窄”的現(xiàn)象稱為“爆米花陷阱”。
另外,一些屬于“賣方市場”的行業(yè)其“霸氣”則來自于“供不應(yīng)求”的市場關(guān)系,如房地產(chǎn)行業(yè)。在全省格式條款系列點評活動中,商品房不平等格式條款最為突出,占總量的24.6%。部分開發(fā)商在與購房者簽訂合同時,不使用商品房購銷示范合同文本,或者任意增刪商品房購銷示范合同文本中的一些格式條款,以免除自身應(yīng)當承擔的責任,而對于購房者的質(zhì)疑,一般都是胡亂搪塞了之。消費警示提醒自我保護
身邊充斥霸王條約,作為一名普通的消費者,應(yīng)該怎樣和這股子“霸氣”作斗爭呢?江蘇省消費者協(xié)會昨日就此發(fā)出今年第四號消費警示,提醒消費者進行自我保護。
自我保護的前提是消費者應(yīng)該學(xué)會并熟知各種消費者權(quán)益保護知識和法規(guī),尤其應(yīng)該對有關(guān)格式合同方面的知識有所了解。遇到格式合同約定消費內(nèi)容和雙方責任時,一定要仔細查看合同每一項具體條款,免得因為大意而落入陷阱。其次,涉及專業(yè)性較強的格式合同,要注意向有關(guān)專家請教,以免上當受騙。已經(jīng)簽了字的合同自己要留存一份正本。對于經(jīng)營者口頭承諾的內(nèi)容,有權(quán)要求經(jīng)營者寫進合同;并有權(quán)要求經(jīng)營者注明由于經(jīng)營者的過錯應(yīng)該承擔的賠償責任及消費者應(yīng)享有的索賠權(quán)利。另外,消費者在受到不平等格式合同侵害后,要及時向有關(guān)部門和消費者協(xié)會投訴。