北京購(gòu)車(chē)搖號(hào)。資料圖
購(gòu)車(chē)搖號(hào)中簽難催生“暗道” 記者暗訪(fǎng)北京汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)———
北京市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理辦公室近日發(fā)布信息顯示，第20期個(gè)人小客車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)共有超過(guò)105萬(wàn)個(gè)有效編碼，是北京市首次超百萬(wàn)人競(jìng)逐購(gòu)車(chē)指標(biāo)，是歷次搖號(hào)中新增申請(qǐng)人數(shù)最多的一次。
由于中簽未用個(gè)人小客車(chē)配置指標(biāo)有2326個(gè)，它們重回?fù)u號(hào)池，使得本月26日的個(gè)人購(gòu)車(chē)指標(biāo)數(shù)量增至19926個(gè)。由于申請(qǐng)人數(shù)不斷增加，本月中簽編碼相比上月“縮水”114個(gè)，導(dǎo)致?lián)u號(hào)中簽概率僅為1∶52.8，創(chuàng)下歷史新低。很多人于是感嘆，“搖號(hào)中簽比中彩還難”。而伴隨著中簽率越來(lái)越低，很多人便打起了搖號(hào)之外的“主意”。
暗道一
最低15萬(wàn) 自稱(chēng)一個(gè)月內(nèi)辦車(chē)牌
“你是說(shuō)總是搖不到號(hào)，想買(mǎi)購(gòu)車(chē)指標(biāo)？”昨天下午，在亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)，一位李姓經(jīng)理在聽(tīng)說(shuō)了記者的來(lái)意之后表示，“倒也不是沒(méi)有可能，但是現(xiàn)在價(jià)格都水漲船高了，不知你能不能接受？最低15萬(wàn)，一個(gè)月之內(nèi)車(chē)牌就能辦下來(lái)。”
“如果你不放心，我們也可以和你簽合同�！睂�(duì)于記者提出的如何辦理，他很神秘地說(shuō)，“我們也是通過(guò)各種關(guān)系，具體的就不告訴你了。反正我們有搖中的指標(biāo)，能改成你的個(gè)人信息，很靠譜，每個(gè)月都能辦三四個(gè)呢�！币�(jiàn)記者還在遲疑，李姓經(jīng)理補(bǔ)充說(shuō)道，“前幾天參加搖號(hào)的人已經(jīng)突破百萬(wàn)了，要想搖上指標(biāo)，除非你運(yùn)氣好，否則可能10年、20年都?jí)騿�。�?/p>
“根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定，搖號(hào)指標(biāo)是不得轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)的，因此這種買(mǎi)賣(mài)購(gòu)車(chē)指標(biāo)的合同，即使簽了也是違法的。”對(duì)此，汽車(chē)業(yè)內(nèi)法律專(zhuān)家冒曉光表示，從法律上講，這種買(mǎi)賣(mài)行為根本就是無(wú)效的，因此給雙方當(dāng)事人尤其是買(mǎi)方帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)的詐騙案件也屢見(jiàn)不鮮。
暗道二
3萬(wàn)到4萬(wàn)“買(mǎi)”備案指標(biāo)？
“我們這里可不賣(mài)指標(biāo)，也不會(huì)用以租代售這樣的方式賣(mài)車(chē)�！睂�(duì)于記者提出的“想看看有沒(méi)有其他方法可以獲得指標(biāo)，并在這家4S店買(mǎi)車(chē)”的問(wèn)題，亞運(yùn)村車(chē)市一家4S店的工作人員這樣表示。但是當(dāng)記者轉(zhuǎn)身走到店外的時(shí)候，一個(gè)自稱(chēng)姓王的小伙子追上來(lái)說(shuō)，“你是想買(mǎi)車(chē)又沒(méi)有指標(biāo)吧？我建議你先花三四萬(wàn)元買(mǎi)個(gè)備案指標(biāo)，等中簽了再過(guò)戶(hù)，這樣又省錢(qián)又沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。這些備案車(chē)就是在限購(gòu)前給突擊備案的那些車(chē)，也有一些大的經(jīng)銷(xiāo)商，把閑置車(chē)賣(mài)了或者報(bào)廢取得的更新指標(biāo)，這些車(chē)都可以提供以租代售的服務(wù)。”
“車(chē)主雖然是別人，但是你也不用擔(dān)心，車(chē)主會(huì)把身份證原件給你，還會(huì)和你簽署協(xié)議，保險(xiǎn)單也可以寫(xiě)你的名字�！边@位工作人員介紹說(shuō)，“等你什么時(shí)候中簽了，再過(guò)戶(hù)到你自己名下，他們還可以把原來(lái)給你用的指標(biāo)出點(diǎn)錢(qián)回購(gòu)，再出售給其他人。”
對(duì)此，冒曉光表示，“租牌”其實(shí)就是變相的“背車(chē)”，無(wú)論是作為“出借身份證的背車(chē)方”，還是作為購(gòu)車(chē)人的一方，都在承擔(dān)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)�！捌�(chē)與不動(dòng)產(chǎn)一樣，采取的是登記公示制度，也就是說(shuō)，車(chē)輛登記在誰(shuí)的名下，從法律上誰(shuí)就享有車(chē)主權(quán)利并履行車(chē)主義務(wù)�！耻�(chē)方’一旦要將車(chē)輛出售給第三方，或者‘背車(chē)方’對(duì)外負(fù)有債務(wù)，那么該車(chē)的使用權(quán)就發(fā)生變化，租車(chē)人的權(quán)益無(wú)法得到任何保障。同樣，如果租車(chē)人在使用過(guò)程中出現(xiàn)交通事故或肇事逃逸，‘背車(chē)人’就要負(fù)擔(dān)相關(guān)責(zé)任了�！�
暗道三
全家總動(dòng)員 富余指標(biāo)租給4S店
如果僅僅是說(shuō)“全家總動(dòng)員”，可能還不夠準(zhǔn)確，為了能夠提高中簽概率，很多人是全家、親朋、好友、同學(xué)……全部上陣，目的只有一個(gè)，早點(diǎn)搖上那個(gè)“要命”的指標(biāo)。楊楊就是這個(gè)大軍中的一員，幸運(yùn)的是，在用上親友團(tuán)的身份證后，她只參加了兩期就先后搖中了兩個(gè)指標(biāo)。除了考慮自己買(mǎi)一輛車(chē)外，多余的指標(biāo)因?yàn)槌^(guò)6個(gè)月就會(huì)作廢，加上朋友們的勸說(shuō)，她也有了租給4S店的想法。楊楊的想法很簡(jiǎn)單，“搖到一個(gè)號(hào)多不容易啊，又有使用期限，我自己用不了，怎么就不能租給其他人使用��？”
楊楊不愿意透露是否把指標(biāo)租給了4S店。但是，根據(jù)記者了解的情況，只要你在4S店里買(mǎi)車(chē)，指標(biāo)的問(wèn)題就基本不是“問(wèn)題”了。通常，店里會(huì)提供租牌服務(wù)，每個(gè)月的價(jià)格在500元至1000元。如果你買(mǎi)的車(chē)型相對(duì)豪華，租牌的價(jià)格則可以商量。至于這些車(chē)牌的來(lái)源，工作人員說(shuō)，一部分是公司的工作人員參加搖號(hào)獲得的指標(biāo)，一部分則是那些搖到了號(hào)但是并不買(mǎi)車(chē)而租給4S店的。對(duì)此，冒曉光表示，正是由于很多人采取全家總動(dòng)員的方式參與搖號(hào)，也導(dǎo)致了中簽率的進(jìn)一步下降。“搖到號(hào)又不買(mǎi)車(chē)，這種浪費(fèi)配額的現(xiàn)象不僅侵害了真正需要購(gòu)車(chē)的人的權(quán)益，同時(shí)也在客觀上使一些有‘富�！笜�(biāo)的人通過(guò)違法手段進(jìn)行獲利�！�
暗道四
虛假訴訟 先簽協(xié)議再打官司
“虛假訴訟獲取指標(biāo)這種方式已經(jīng)被堵死了�！弊蛱欤皶怨庠诮邮懿稍L(fǎng)時(shí)表示，所謂的虛假訴訟，就是說(shuō)你要買(mǎi)車(chē)但是沒(méi)指標(biāo)，我有指標(biāo)，我買(mǎi)了車(chē)后和你簽一個(gè)欠款協(xié)議，再去做公證，然后由法院判決，把我買(mǎi)的車(chē)判給你，你也能自動(dòng)獲得指標(biāo)。“但是后期這種走法院判決獲取購(gòu)車(chē)指標(biāo)的案子比較多了，北京市的相關(guān)部門(mén)就出臺(tái)了一個(gè)政策，要求即便是走判決也須有購(gòu)車(chē)指標(biāo)，這條虛假訴訟獲取指標(biāo)的路就被堵死了。”
冒曉光表示，搖號(hào)獲取購(gòu)車(chē)指標(biāo)以運(yùn)氣作為評(píng)判基礎(chǔ)，從理論上來(lái)看還是比較公平的，但由于我們當(dāng)下所處的社會(huì)背景，也就催生了一些車(chē)市的亂象。因?yàn)檫@么多人去分享這么少的資源，有著巨大的尋租空間，就一定會(huì)催生出各種牟利渠道。
新聞追蹤
拍賣(mài)、搖號(hào)能否徹底解決擁堵
除了北京之外，上海和廣州在限制購(gòu)車(chē)方面也實(shí)行了相應(yīng)的措施。
上海早在1994年就實(shí)行了車(chē)牌拍賣(mài)政策，并一直沿用至今。上海市政府按月發(fā)放一定數(shù)額的汽車(chē)牌照，消費(fèi)者通過(guò)拍賣(mài)的方式獲得。目前，上海牌照已經(jīng)拍出6萬(wàn)元的高價(jià)。
廣州于8月27日舉行了首次中小客車(chē)購(gòu)車(chē)搖號(hào)。這次共有5640個(gè)新號(hào)出爐，有5萬(wàn)多個(gè)個(gè)人和單位通過(guò)了申請(qǐng)，中簽率接近6比1，相對(duì)北京的53比1來(lái)說(shuō)，廣州的中簽率已經(jīng)很高了。同時(shí)，與北京、上海都不同的是，在進(jìn)行購(gòu)車(chē)搖號(hào)后，廣州中小汽車(chē)車(chē)牌競(jìng)標(biāo)于昨天上午在網(wǎng)上進(jìn)行，此次競(jìng)價(jià)的車(chē)牌指標(biāo)一萬(wàn)元起拍，凡是搖號(hào)沒(méi)中的或者等不及搖號(hào)的人，都可以通過(guò)這個(gè)渠道再試試運(yùn)氣。截至昨天下午，首次廣州車(chē)牌拍賣(mài)結(jié)束，個(gè)人車(chē)牌首拍均價(jià)22822元。
北辰亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)中心副總經(jīng)理顏景輝表示，要想從根本上解決城市擁堵問(wèn)題，還得通過(guò)市場(chǎng)手段，增加用車(chē)成本，像香港、日本一樣提高停車(chē)費(fèi)、油費(fèi)等抑制私家車(chē)的增加，同時(shí)大力發(fā)展公共交通。
汽車(chē)行業(yè)資深分析師賈新光表示，是否可以參考類(lèi)似房地產(chǎn)調(diào)控的方法，以家庭為單位購(gòu)車(chē)，第一輛車(chē)不受限、第二輛車(chē)搖號(hào)、第三輛車(chē)拍賣(mài)。號(hào)牌本來(lái)不是資源，現(xiàn)在因?yàn)槿藶榈恼咦屘?hào)牌成了稀缺資源，這在某種層面也激發(fā)了通過(guò)非正常途徑獲取號(hào)牌資源的亂象。
■本欄文/本報(bào)記者 陳筱紅
