崔丹
一則來(lái)自聯(lián)合國(guó)(微博)新制定的關(guān)于牛奶所含三聚氰胺“新標(biāo)”，導(dǎo)致我國(guó)乳業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下降，并對(duì)中國(guó)乳品進(jìn)口起到推波助瀾作用。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織4日提供的消息，聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際食品法典委員會(huì)為牛奶中三聚氰胺含量設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn)，今后每公斤液態(tài)牛奶中三聚氰胺含量不得超過(guò)0.15毫克。國(guó)際食品法典委員會(huì)說(shuō)，三聚氰胺含量新標(biāo)準(zhǔn)將有助于各國(guó)政府更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和健康。
根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等五部門于2011年4月聯(lián)合發(fā)布的公告，目前我國(guó)三聚氰胺在食品中的限量值具體規(guī)定為：嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg，高于上述限量的食品一律不得銷售。而這一標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)旗下國(guó)際食品法典委員會(huì)頒布的新標(biāo)。
不過(guò)，事實(shí)上，上述五部門在2011年4月公布制定的這一標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時(shí)依據(jù)的也是上述的國(guó)際食品法典委員會(huì)提出的三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn)。
早在2008年10月份三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)緊急啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)制定程序，組織中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院等單位在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參考美國(guó)食品藥品管理局(FDA)和美國(guó)食品化學(xué)品法典(FCC)三聚氰胺檢測(cè)方法，確定了乳與乳制品中三聚氰胺臨時(shí)管理限量值，即嬰幼兒配方乳粉中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，液態(tài)奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg。
隨后，在2011年4月份，在臨時(shí)管理限量值實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，考慮到國(guó)際食品法典委員會(huì)已提出食品中三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn)，五部委決定廢止臨時(shí)管理限量值公告，將三聚氰胺的管理限量值從乳與乳制品擴(kuò)大到所有食品中。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為直接指向作為三聚氰胺添加牛奶的發(fā)源地的中國(guó)乳業(yè)。“今年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體不行，國(guó)際乳品銷售形勢(shì)不好，價(jià)格大幅下跌，唯獨(dú)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)形勢(shì)很好，在這個(gè)背景下，聯(lián)合國(guó)突然出臺(tái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從此前的每公斤一毫克直接提升到0.15毫克，我個(gè)人感覺(jué)將會(huì)限制中國(guó)乳品出口，同時(shí)加快進(jìn)口。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮稱。
而中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員梁銘宣提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年1~5月份，我國(guó)乳品累計(jì)進(jìn)口數(shù)量、進(jìn)口金額為42.77萬(wàn)噸和13億美元，與2010年同期相比，分別增長(zhǎng)了38.13%和64.56%，進(jìn)口奶粉累計(jì)達(dá)到了26.85萬(wàn)噸，比上年同期增加49.05%。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士也表示國(guó)標(biāo)應(yīng)適時(shí)跟進(jìn)提高，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持同步，“對(duì)于改善國(guó)內(nèi)乳業(yè)及在消費(fèi)者中的口碑有好處。” 宋亮稱。
不過(guò)，記者致電中國(guó)乳業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)此事聯(lián)系時(shí)，對(duì)方并沒(méi)有回復(fù)。
而如果按這一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在收奶時(shí)將遵循更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)?duì)中國(guó)奶農(nóng)不利，“由于今年飼料成本的上漲，鮮奶收購(gòu)價(jià)格的下降，很多奶農(nóng)已經(jīng)開(kāi)始停止飼養(yǎng)奶牛了，如果標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的話，對(duì)中國(guó)奶農(nóng)會(huì)打擊很大。”宋亮稱。
“不過(guò)目前，聯(lián)合國(guó)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我們直接影響不是很大，畢竟中國(guó)乳業(yè)出口量很小，進(jìn)口量很大，但是對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者影響很大，從某種程度上加深了對(duì)國(guó)內(nèi)乳品的成見(jiàn)。”宋亮稱。
