每經(jīng)記者 黃晟 發(fā)自揚(yáng)州
出差在外，在使用酒店提供的一次性衛(wèi)生用品“六小件”時(shí)，你也許會(huì)發(fā)現(xiàn)：牙膏硬如沙、香皂無(wú)泡沫、袋泡茶無(wú)味、牙刷一刷就脫毛、沐浴用品用后頭發(fā)癢或皮膚過(guò)敏、拖鞋薄如紙。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)型酒店還是星級(jí)酒店，這些一次性用品絕大多數(shù)來(lái)自同一個(gè)地方——素有 “中國(guó)牙刷之都、中國(guó)酒店日用品之都”之稱的揚(yáng)州市杭集鎮(zhèn)。單牙刷一項(xiàng)，杭集鎮(zhèn)的就占全球30%、全國(guó)80%的市場(chǎng)份額。此外，杭集多家知名企業(yè)還是牙刷“國(guó)標(biāo)”的制定者。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日在杭集調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮罅啃∽鞣簧a(chǎn)的劣質(zhì)“六小件”正沖擊著當(dāng)?shù)氐慕鹱终信啤?/p>
酒店里的三無(wú)產(chǎn)品
“還沒(méi)用完就搞得滿嘴是塑料毛，簡(jiǎn)直無(wú)法忍受。”談起酒店里的一次性牙刷，5月6日，剛從上海出差回到揚(yáng)州的李小姐向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者抱怨。她還說(shuō)，房間倒是不錯(cuò)，但用了酒店的洗發(fā)液之后，她頭癢了好多天；牙膏則是硬的，擠不出來(lái)。
采訪期間，記者入住揚(yáng)州一家規(guī)模不小的酒店，刷牙時(shí)牙膏粗如泥沙，只需幾個(gè)來(lái)回，牙刷上的塑料毛已嚴(yán)重變形。精美的包裝盒上只印有某某酒店標(biāo)識(shí)，找不到這些牙刷、牙膏的具體產(chǎn)地，肥皂、護(hù)膚露也是沒(méi)有“出身”。酒店主管告訴記者，這些都是在杭集訂做的。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，大部分中小酒店賓館使用的產(chǎn)品，包裝上只有酒店名稱，而未注明生產(chǎn)廠家，有的甚至只印有 “衛(wèi)生牙刷”或“賓館專用”等含糊字樣。與其他日用產(chǎn)品相比，由于隱身在眾多賓館酒店里，這類(lèi)三無(wú)產(chǎn)品很少接受專項(xiàng)檢查。正是因?yàn)榇嬖趪?yán)重的監(jiān)管空白，賓館內(nèi)的一次性洗漱用品質(zhì)量堪憂。
一次性產(chǎn)品維權(quán)難
也許因?yàn)橐淮涡韵词闷肥敲赓M(fèi)使用的原因，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者很難從消費(fèi)者協(xié)會(huì)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)查找到相關(guān)投訴記錄。一位曾有過(guò)投訴經(jīng)歷的消費(fèi)者王先生告訴記者，投訴這些酒店用品，不僅要有相關(guān)入住證明和實(shí)物舉證，而且投訴部門(mén)受理后，還要將實(shí)物送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)去檢驗(yàn)，然后有關(guān)部門(mén)才會(huì)出面協(xié)調(diào)。本來(lái)就是出差在外，短暫停留，投訴程序如此復(fù)雜，他便打消了投訴索賠的想法，事情不了了之。
南京市工商局12315投訴舉報(bào)中心原副主任卞元清在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，目前這類(lèi)投訴還比較少，一方面消費(fèi)者意識(shí)中都是向旅游主管部門(mén)投訴反映，或者忍氣吞聲不了了之。
正貨通貨價(jià)差10倍
揚(yáng)州市廣陵區(qū)杭集鎮(zhèn)是“中國(guó)牙刷之都”。曙光路橫貫?zāi)媳保穬蛇叺赇伭至ⅲ鄶?shù)店鋪經(jīng)營(yíng)酒店用品。一位當(dāng)?shù)厝讼颉睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，杭集鎮(zhèn)經(jīng)銷(xiāo)賓館旅游用品的店鋪有800多家，是我國(guó)賓館旅游用品主要產(chǎn)地之一。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，要采購(gòu)酒店用品，就去錦都揚(yáng)州國(guó)際酒店用品市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱錦都市場(chǎng))，那里是全國(guó)最大的酒店用品直銷(xiāo)平臺(tái)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在錦都市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)，該市場(chǎng)中銷(xiāo)售的“三無(wú)”洗漱用品非常普遍。一些老板稱，因?yàn)閮r(jià)格便宜，品種又多，每天都有來(lái)自全國(guó)各地的采購(gòu)商從這里發(fā)運(yùn)貨物。
記者以采購(gòu)商身份詢問(wèn)時(shí)，錦都市場(chǎng)一商家介紹說(shuō)：“在我這邊想要什么樣的酒店用品都有，什么樣價(jià)格的都有，都是‘國(guó)標(biāo)’貨。”記者在其店鋪里看到，他經(jīng)銷(xiāo)的牙刷有十多種，貴的一只3角錢(qián)左右，最便宜的僅8分錢(qián)；肥皂按每克1分錢(qián)計(jì)算。記者隨手拿起一只牙刷稍微一拔，塑料毛就掉下幾根。
據(jù)該商家介紹，沐浴露、洗發(fā)液價(jià)格有“正貨”和“通貨”之分。袋裝的正貨八九分錢(qián)一袋，但購(gòu)買(mǎi)量須在5000袋以上，一噸正貨價(jià)格在4000元左右；“通貨”就是低檔產(chǎn)品，價(jià)格低于3000元/噸。老板說(shuō)，通貨雖不達(dá)標(biāo)但比較暢銷(xiāo)。
一名銷(xiāo)售牙膏的商鋪老板向記者稱，價(jià)格在七八分一只的“黑妹”和“中華”牙膏都是假的，正貨價(jià)格接近2角。這些假冒的各種品牌的旅游牙膏和正規(guī)廠家生產(chǎn)的十分相似，消費(fèi)者很難分辨，“只有進(jìn)貨的人知道”。
一家旅游用品公司經(jīng)理告訴記者：“酒店用品看你怎么配貨，是正貨還是通貨？?jī)r(jià)格相差是很大的，甚至相差十倍以上。牙刷、牙膏、拖鞋、袋泡茶等等種類(lèi)繁多，好孬不等。拿袋泡茶和拖鞋來(lái)說(shuō)，袋泡茶有幾分錢(qián)一袋的，有幾角錢(qián)，甚至有一元以上一袋的，用料的區(qū)別在于，是茶葉末、次等碎茶葉，還是整茶葉等。拖鞋也是，有好的紡布做的，鞋底加厚，也有垃圾布漂白后制作的——總之是一分錢(qián)一分貨。”
“通貨”從小作坊流向全國(guó)
“六小件”產(chǎn)自哪里？就在店鋪的小作坊里。走在錦都市場(chǎng)的街面上，時(shí)不時(shí)會(huì)聽(tīng)到機(jī)器的轟鳴聲。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這種“前店后廠”的模式非常普遍。一商家稱，他每天能產(chǎn)3~4噸沐浴用品，產(chǎn)品發(fā)往全國(guó)各地。
記者在另一商家看到，不到10平方米的小屋就是生產(chǎn)所謂酒店用品外包裝環(huán)保紙的車(chē)間。車(chē)間里有3臺(tái)機(jī)器在不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，每臺(tái)機(jī)器由兩人操作，據(jù)說(shuō)，這3臺(tái)機(jī)器每月能生產(chǎn)幾十萬(wàn)個(gè)外包裝。記者拿起一個(gè)半成品外包裝，只見(jiàn)上面印有“**大酒店”字樣，背面只有注意環(huán)保的標(biāo)識(shí)，卻沒(méi)有酒店的地址電話等。老板稱，外包裝都是根據(jù)客戶的要求來(lái)樣訂做的，有的客戶需要，有的不需要。生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，除了賣(mài)給固定的老主顧之外，杭集在外面跑賓館的業(yè)務(wù)員也都到這里拿貨。老板說(shuō)：“全國(guó)各地基本都有我們的貨！目前主要是中小賓館、旅館。”
這個(gè)作坊斜對(duì)面臨街的一間民房大廳里，停放著一臺(tái)機(jī)器。機(jī)器上放著尚未成形的塑料和牙刷，成品牙刷柄和牙刷頭所用的尼龍絲則堆在一個(gè)大污水盆內(nèi)。
小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量可想而知。一位酒店管理人員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，在“六小件”中，洗發(fā)液和沐浴露最易偷工減料、摻雜使假，有的洗發(fā)液實(shí)際上就是小販用水、香精和化工原料勾兌，買(mǎi)回來(lái)后再灌裝到小瓶里，有的則將上一位入住客人剩余的洗發(fā)液和沐浴露回收重新灌裝。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，這些一次性洗漱用品不僅感官和理化指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，即使最基本的細(xì)菌含量等衛(wèi)生指標(biāo)也很難達(dá)到，極易導(dǎo)致疾病的發(fā)生和傳播；如果長(zhǎng)時(shí)間使用這類(lèi)用品，還可能引發(fā)一些慢性疾病。
江蘇省人民醫(yī)院一位醫(yī)師介紹，使用劣質(zhì)、假冒的沐浴露、洗發(fā)水等，由于有效物含量和總活性物含量過(guò)低，不僅不能起到很好的清潔效果，其嚴(yán)重超標(biāo)的pH值還是造成皮膚過(guò)敏、發(fā)質(zhì)受損的重要原因。
細(xì)分導(dǎo)致監(jiān)管難
杭集鎮(zhèn)政府部門(mén)重視當(dāng)?shù)鼐频暧闷樊a(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，也曾對(duì)不規(guī)范的小作坊進(jìn)行檢查，小作坊則常以共用執(zhí)照、正貨應(yīng)對(duì)抽查。杭集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府宣傳委員戴筠坦言，一次性酒店用品是杭集的主要支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)牙刷逾50億支，年銷(xiāo)售額20多億元。目前已有兩家世界500強(qiáng)企業(yè)、4家上市公司在此投資，并有高露潔、三笑、五愛(ài)等多家國(guó)內(nèi)知名牙刷企業(yè)匯聚于此。
戴筠表示，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展到集群化時(shí)，市場(chǎng)規(guī)范成了難題，目前杭集酒店用品市場(chǎng)的確存在良莠不齊現(xiàn)象，小作坊破壞了整個(gè)市場(chǎng)。由于一次性酒店用品市場(chǎng)分工非常細(xì)，細(xì)到酒店用品的每一道工序，違法成本低，靈活度高，所以市場(chǎng)執(zhí)法非常有難度。
戴筠給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供的一份產(chǎn)業(yè)綜合整頓提升情況匯報(bào)材料中顯示，在2011年4月開(kāi)始的整頓中，走訪抽查酒店用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶395家，其中有證企業(yè)223家，無(wú)證企業(yè)172家，抽檢產(chǎn)品193個(gè)批次，檢測(cè)結(jié)果顯示，40多家企業(yè)產(chǎn)品不合格，目前全部立案查處。
戴筠表示，目前，由于國(guó)內(nèi)部分城市開(kāi)始廢除“六小件”，杭集的很多企業(yè)危機(jī)感很強(qiáng)。現(xiàn)在杭集正在想辦法扶強(qiáng)扶優(yōu)一部分企業(yè)，對(duì)不能很好地遵守市場(chǎng)信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。
酒店控成本 劣品有市場(chǎng)
一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，目前國(guó)家對(duì)酒店內(nèi)配置的洗漱用品類(lèi)產(chǎn)品沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，均由酒店自行選購(gòu)配備。外資酒店和大型酒店大多采取招標(biāo)方式，在質(zhì)量上把關(guān)較嚴(yán)，配置用品相對(duì)較好。而中小型酒店為了降低成本，往往采購(gòu)和訂制一些價(jià)格低廉、質(zhì)量較次的一次性洗漱用品。與星級(jí)酒店中的一套客房用具相比，價(jià)格相差達(dá)10倍左右。
該業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，在酒店用品生產(chǎn)企業(yè)中，除小部分企業(yè)規(guī)模較大外，大部分專業(yè)公司沒(méi)有自己的生產(chǎn)車(chē)間，而是根據(jù)采購(gòu)商的要求，從不同生產(chǎn)廠家購(gòu)貨“組裝”，而且貨源大部分來(lái)自家庭作坊和地下工廠。當(dāng)前，隨著賓館酒店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各家賓館酒店紛紛壓低房?jī)r(jià)吸引顧客，為了節(jié)約開(kāi)支，難免降低服務(wù)配置的檔次。
揚(yáng)州市廣陵區(qū)石塔賓館一名經(jīng)理告訴記者：“一次性洗漱用品雖然是小件，但作為易耗品，對(duì)整個(gè)酒店來(lái)說(shuō)，用量則不可忽視。所以，對(duì)于中小型酒店來(lái)說(shuō)，在這些一次性用品的配置上，能省則省，想方設(shè)法降低成本，甚至購(gòu)買(mǎi)‘三無(wú)’產(chǎn)品。”
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酒店“六小件”尚難說(shuō)再見(jiàn)
一業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，賓館酒店提供的一次性日用品為旅客帶來(lái)方便的同時(shí)，也造成了驚人的浪費(fèi)，其中，牙膏、香皂是酒店里浪費(fèi)最嚴(yán)重的一次性物品。一塊25克的一次性香皂，客人入住一天，通常只使用四分之一左右。據(jù)有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)，我國(guó)酒店一次性用品，一年要耗掉資金數(shù)十億元。每天早上，賓館酒店清理出來(lái)的“六小件”堆積如山，無(wú)論是焚燒還是填埋，都會(huì)造成新的污染。
取消“六小件”的呼聲，早在幾年前就在全國(guó)傳開(kāi)。然而，時(shí)至今日，“六小件”仍然難說(shuō)再見(jiàn)。南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)(微博)副秘書(shū)長(zhǎng)錢(qián)立根(微博)認(rèn)為有幾方面的原因。
一是消費(fèi)者對(duì)酒店一次性用品的使用已成習(xí)慣；二是很多酒店擔(dān)心，取消一次性用品服務(wù)，可能會(huì)降低入住率。盡管一次性用品 “不環(huán)保”的概念已深入人心，但由于擔(dān)心顧客不滿，酒店業(yè)一直不敢貿(mào)然全部取消一次性用品服務(wù)，最多是逐步取消部分不常用的物品，但像牙膏、牙刷、沐浴用品等，則是不會(huì)取消的。
中國(guó)酒店協(xié)會(huì)綠色酒店辦公室一位丁姓工作人員指出，除了引導(dǎo)消費(fèi)者觀念之外，酒店也需將服務(wù)品質(zhì)與是否提供一次性用品分開(kāi)。目前，已有酒店開(kāi)始對(duì)一次性用品服務(wù)進(jìn)行改革，比如，提供可多人使用的大瓶洗手液、沐浴液、洗發(fā)液，通過(guò)提供免費(fèi)早餐、饋贈(zèng)節(jié)能環(huán)保紀(jì)念品或給予房?jī)r(jià)折扣優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)消費(fèi)者不使用一次性用品；在客房里為客人準(zhǔn)備 “環(huán)保卡”，客人可以自主選擇是否需要每天更換可繼續(xù)使用的一次性用品，以減少浪費(fèi)等。
由于消費(fèi)群體龐雜，一次性用品服務(wù)還難以徹底消失，注定需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
