裴鈺
近期，一則“少林景區(qū)面臨5A級景區(qū)摘牌危機”的新聞引發(fā)了輿論強烈關(guān)注，本來是有關(guān)部門正常的對5A景區(qū)初審嚴(yán)格把關(guān)，卻被渲染成“摘牌危機”。其實，近年來，嵩山少林難得清靜：有人批評少林寺方丈釋永信“不安分守紀(jì)”，釋永信則批評“個別領(lǐng)導(dǎo)干部跟佛教界爭利益”；少林寺突然“被上市”……人們不禁要問：嵩山少林到底怎么啦？
嵩山少林有一座“旅游迷宮”，搞懂了這個迷宮，很多問題就可以得解。
首先，有關(guān)嵩山少林的概念很多，非常容易混淆，諸如嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、嵩山少林風(fēng)景區(qū)、少林景區(qū)、少林寺、登封“天地之中”歷史建筑群。這些概念到底有什么區(qū)別呢？原來，國家5A級旅游景區(qū)名錄上，用的是“嵩山少林風(fēng)景區(qū)”；世界文化遺產(chǎn)名錄上，用的是“登封‘天地之中’歷史建筑群”；嵩山風(fēng)景名勝區(qū)是一級名稱，設(shè)管理委員會(行政管理機構(gòu))；少林景區(qū)為嵩山風(fēng)景名勝區(qū)下轄子景區(qū)；少林寺是少林景區(qū)的一個景觀，同時，它又和嵩陽書院、中岳廟等景觀一起列入嵩山少林風(fēng)景區(qū)。
嵩山少林的旅游布局，得花開兩朵各表一枝：一枝是“港中旅”，一枝是“登封市政府”，這朵花是“港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司”(簡稱港中旅(登封))，它的大股東是香港中旅國際投資公司(簡稱“港中旅國投”，控股51%)，二股東是登封嵩山少林文化旅游集團有限公司(簡稱“登封文旅”，控股49%)。這個股權(quán)結(jié)構(gòu)是“央企+地方政府”背景的金牌組合。先看“港中旅國投”的大股東(控股52.56%)是香港中旅(集團)有限公司，歸屬于國資委下轄的中國港中旅集團公司(簡稱“港中旅”)。再看“登封文旅”，它是嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管委會的全資子公司。
這兩家的“結(jié)合”是三部曲：第一，2009年12月22日，港中旅國投、嵩山管委會、登封市政府三方簽署了協(xié)議，成立一個合資公司。這個合資公司是重組“登封文旅”旗下的全資子公司——登封市少林旅游發(fā)展有限責(zé)任公司(簡稱“登封發(fā)展”，注冊資本2000萬元)。“港中旅國投”和“登封文旅”雙雙向登封發(fā)展增資，令它的注冊資本上升至1億元。港中旅國投注入現(xiàn)金6885萬元人民幣，控股51%，“登封文旅”注入現(xiàn)金1044萬元人民幣及“登封發(fā)展”資產(chǎn)評估凈值坐價5572萬元，控股49%。至此，第一步完成。
第二，2009年12月24日，增資后的“登封發(fā)展”更名為“港中旅(登封)”，放鞭炮開張了！
第三，2010年1月4日，港中旅(登封)與嵩山管委會簽訂了委托經(jīng)營協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，自2009年12月25日起，港中旅(登封)獲權(quán)獨家管理和經(jīng)營嵩山風(fēng)景名勝區(qū)下轄的少林景區(qū)(面積約70.83平方公里，核心部分約2.18平方公里)、中岳景區(qū)(約36平方公里)和嵩陽景區(qū)(約43.4平方公里)，包括三景區(qū)的門票收入、代收銷售收入和停車場業(yè)務(wù)，為期40年。港中旅(登封)向嵩山管委會交付委托經(jīng)營費(上限)2010年7999.1萬元，2011年8401.5萬元，2012年8824.1萬元。所謂“委托經(jīng)營費”是港中旅(登封)所轄景區(qū)50%的門票銷售凈額(即扣除營業(yè)稅、門票設(shè)計制作費及保險費后的門票銷售額)。
港中旅(登封)負責(zé)少林景區(qū)核心部分的管理保養(yǎng)和景觀美化、現(xiàn)有觀光道路、橋梁及景區(qū)安全設(shè)施的日常維護，以及景區(qū)的廣告、推廣、銷售和營銷。
筆者行文至此，你肯定會問：少林寺、釋永信怎么找不到了？其實，在嵩山少林的旅游開發(fā)版圖里，少林寺只是一個景觀。但是，近年來，少林寺主持釋永信陸續(xù)注冊少林寺商標(biāo)，籌劃成立實體公司，打造少林寺品牌，沖出廟門，大打佛教文化牌。可筆者上文已寫——少林景區(qū)核心部分(包括少林寺)的營銷、品牌等，是由港中旅(登封)負責(zé)的。
港中旅(登封)成立伊始，即有未來上市計劃，釋永信高調(diào)反對將少林寺上市，港中旅高層隨即反駁，上市的不是少林寺，而是我方的運營公司。釋永信提出對港中旅(登封)的成立“毫不知情”，而港中旅國投已經(jīng)在港交所發(fā)出投資公告。此次高調(diào)抨擊港中旅(登封)被“限期整改”的恰恰是少林寺和釋永信。
不過，一些少林寺廟門外的通俗化炒作，比如，選美小姐走秀少林，以及利用釋永信形象進行的娛樂營銷、八卦消息，也經(jīng)常令嵩山少林?jǐn)D進輿論關(guān)注的焦點位置。
2010年8月1日，嵩山少林步入“世界文化遺產(chǎn)”時代。擬人化地講，一個大和尚、一個央企、一個地方政府，無論如何，都不得不在嵩山少林中，相處整整40年……
無論怎樣，有幾點原則必須重申：第一，“少林寺”這個品牌屬于人民，不屬于任何企業(yè)、個人；第二，世遺保護是生死線，絕不容任何懈怠；第三，景區(qū)經(jīng)營方必須要靠業(yè)績說話；第四，媒體監(jiān)督的視野應(yīng)基于公眾立場，超越相關(guān)利益方；第五，嵩山少林的開發(fā)首先要讓登封老百姓得到實惠，有工作有收入，民生改善是最根本的評估標(biāo)準(zhǔn)。
(本文引用的數(shù)據(jù)均取自港中旅國投的相關(guān)年報和正式對外公告)
