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達(dá)芬奇等假洋品牌集體淪陷鬧劇 監(jiān)管空白縱容

  假洋品牌之源

  達(dá)芬奇家居、施恩奶粉、歐典地板、阿詩丹頓熱水器、卡姿蘭化妝品——是什么樣的土壤使這些層出不窮的冒牌洋貨在中國大陸泛濫成災(zāi)?香港也賣達(dá)芬奇家居卻為何貨真價(jià)實(shí)?這一切拷問的不僅僅是無良企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),也在拷問我們的消費(fèi)文化與法治意愿

  文 本刊記者 馬麗

  從歐典地板、施恩奶粉到眼下的達(dá)芬奇家居、味千拉面,這些或真或假的“洋品牌”一度贏取了被國產(chǎn)品牌傷害至深的中國消費(fèi)者的信任。

  然而,結(jié)果呢?施恩奶粉、歐典地板被證實(shí)為假洋品牌,達(dá)芬奇家居、味千拉面正深陷內(nèi)外有別的欺詐漩渦。“洋品牌”集體淪陷,似乎指向一個(gè)現(xiàn)實(shí):中國的這片土壤是“枳”的沃土,“橘”的墳?zāi)埂?/p>

  在經(jīng)歷臭名昭著的三聚氰胺事件之后,很多消費(fèi)者已經(jīng)對(duì)大陸產(chǎn)品失去信心,廣東沿海地帶的居民,哪怕是同一個(gè)品牌也要過關(guān)去香港購買。但是,并不是每個(gè)中國大陸人都有條件去香港買奶粉,去日本吃一碗拉面。

  1“洋品牌”集體淪陷的鬧劇

  號(hào)稱德國品牌的歐典地板是一個(gè)不標(biāo)生產(chǎn)廠家和產(chǎn)地的純中國地板;標(biāo)榜美國品牌的施恩奶粉注冊(cè)地竟然是美國一個(gè)停車樓下的空房間,所謂的美國施恩不過是一個(gè)空殼公司;喬丹(中國)運(yùn)動(dòng)品牌跟邁克爾·喬丹和美國耐克旗下的“Air Jordan”品牌沒有半毛錢關(guān)系;味千拉面所謂20多個(gè)小時(shí)熬制而成的鍋底其實(shí)是由湯粉、湯料調(diào)制而成……

  在中國出現(xiàn)問題的“洋品牌”不勝枚舉,但是論其戲劇性和影響力,都不及達(dá)芬奇家居股份有限公司(下稱“達(dá)芬奇家居”)涉嫌造假事件。

  2011年7月10日,央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出了《達(dá)芬奇天價(jià)家具“洋品牌”身份被指造假》,節(jié)目中指出國內(nèi)最高端的達(dá)芬奇家居所售意大利原裝進(jìn)口家具部分為東莞制造,通過出口再進(jìn)口獲得巨額利潤,并存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

  7月11日,國內(nèi)各大媒體紛紛跟進(jìn)報(bào)道,北京、上海、廣州、重慶各地工商局和質(zhì)監(jiān)局到達(dá)芬奇門店收繳相關(guān)材料和進(jìn)行質(zhì)量抽檢;7月13日,達(dá)芬奇家居在北京和六大城市同步召開情況說明會(huì),執(zhí)行總裁潘莊秀華淚流滿面的表示所代理銷售的意大利品牌家具均為100%原裝進(jìn)口;7月15日,上海市工商局經(jīng)調(diào)查,初步認(rèn)定達(dá)芬奇家居存在涉嫌虛假宣傳、部分產(chǎn)品不合格、多數(shù)產(chǎn)品不標(biāo)注產(chǎn)地和材質(zhì)三大問題。

  2011年7月21日,達(dá)芬奇家居在其官網(wǎng)上公布了長達(dá)62頁的“致達(dá)芬奇顧客的一封信”,此信開宗明義:“盡管中國政府相關(guān)部門還在就媒體反映的問題進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查,但我們有責(zé)任向我們的新老客戶真誠地表達(dá)我們的歉意,以及我們對(duì)這些問題做出的檢討、反省、解釋和適當(dāng)?shù)某吻濉薄?/p>

  也許達(dá)芬奇家居想表達(dá)的是“檢討、反省、解釋和適當(dāng)?shù)某吻濉保珜?shí)際表達(dá)的卻是“澄清、解釋、反省和適當(dāng)?shù)臋z討”。

  這封信告訴消費(fèi)者:達(dá)芬奇所有的品牌都有合法的授權(quán);代理的意大利品牌絕對(duì)是原產(chǎn);達(dá)芬奇與謠傳為達(dá)芬奇代工的東莞長豐公司沒有任何關(guān)系;達(dá)芬奇的極少數(shù)產(chǎn)品確實(shí)有保稅區(qū)“一日游”情形,但是這不但不會(huì)損害消費(fèi)者利益,還可以給消費(fèi)者帶來優(yōu)惠;達(dá)芬奇的產(chǎn)品如存在質(zhì)量不合格問題,源頭也在意大利廠家那里,是意大利廠家的責(zé)任。

  在篇幅有限的反省、檢討部分,達(dá)芬奇家居承認(rèn)存在的問題僅僅是部分廣告宣傳用語不符合中國法律規(guī)定,沒有盡到培訓(xùn)員工的責(zé)任,他們對(duì)消費(fèi)者說了一些夸大其詞的介紹。

  這是一封挑戰(zhàn)中國百姓智商的公開信。它意味著達(dá)芬奇清白無辜,全中國媒體以及已經(jīng)跟進(jìn)的監(jiān)管部門一起捏造了達(dá)芬奇涉嫌造假的新聞。

  2監(jiān)管空白縱容企業(yè)玩火

  監(jiān)管部門一直在“監(jiān)管”,但不勝枚舉的質(zhì)量問題證明了監(jiān)管部門沒有絲毫進(jìn)步——中國的產(chǎn)品質(zhì)量問題的揭露幾乎沒有來自監(jiān)管部門的主動(dòng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)《法人》記者不完全檢索發(fā)現(xiàn),從“洋品牌”的達(dá)芬奇家居、味千拉面、施恩奶粉等到國產(chǎn)品牌的三聚氰胺、瘦肉精、有色饅頭,幾乎所有安全問題的揭發(fā)都來自于媒體的報(bào)道。

  以達(dá)芬奇家居為例,其在中國落地十三年一直沒有“遭遇”執(zhí)法部門的質(zhì)量抽檢,而有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的涉及海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商、質(zhì)檢等多個(gè)部門,即使達(dá)芬奇家居不存在問題,這也是個(gè)足以讓消費(fèi)者寢食難安的消息。

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授喬新生表示:“坦率地說,作為一個(gè)大張旗鼓在中國市場上生產(chǎn)銷售的企業(yè),居然能夠逃過工商、技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,這充分說明我國的市場管理實(shí)際上是辦公室管理,換句話說,現(xiàn)在我國工商行政管理人員、技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)人長期坐在辦公室,根本無法對(duì)市場出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查處理。這不只是一個(gè)行政問題,它需要推動(dòng)行政體制改革加以解決。”

  香港城市大學(xué)中國法與比較法研究中心研究員王書成指出,在成熟的、講誠信的市場經(jīng)濟(jì)下,商家是真正地把顧客當(dāng)上帝,不停地迎合顧客的真實(shí)需求,并不斷地積累并樹立自己的誠信、品牌。而中國大陸的很多商家在很大程度上把顧客當(dāng)傻子,不停地騙取顧客的信任,并從中獲得暴利,這種做法長遠(yuǎn)來看是市場不成熟的表現(xiàn),也是一種不懂得市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的玩火自焚。

  但是,為何還有那么多商家玩火呢?其中在一定程度上仍然要?dú)w咎于,在他們“玩火”獲得暴利之后,由于制度上的缺陷,他們并沒有像在香港等法治社會(huì)那樣會(huì)承擔(dān)可謂“傾家蕩產(chǎn)”的應(yīng)得后果。

  “達(dá)芬奇事件如果發(fā)生在香港,全香港,包括媒體、政府的各個(gè)部門等等,會(huì)以壓倒性的聲音和行動(dòng)在最短的時(shí)間里把這類事件徹底解決掉,而且消費(fèi)者的權(quán)益會(huì)在法律上得到充分的保障。但是大陸很有意思的是,商家可以違背道德去進(jìn)行市場行為,從而違法獲得暴利,但是事發(fā)之后,卻通過道德(如公開賠禮道歉等等)來緩解自己所應(yīng)該承擔(dān)的賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任。這也是市場社會(huì)不成熟或者說存在問題的表現(xiàn)。”王書成說。

  3政府善治是消費(fèi)者唯一的指望

  “中國的消費(fèi)者必須有十八般武藝,必須能夠解決所有的問題。”喬新生的這句話聽著像玩笑,卻是現(xiàn)實(shí)。

  在中國,各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)遍布各地,但是每到重大事件,比如豐田汽車質(zhì)量門、惠普電腦質(zhì)量門,這個(gè)消費(fèi)者的維權(quán)組織幾乎沒有任何可圈可點(diǎn)之處,在達(dá)芬奇事件中,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在給《法人》記者的答復(fù)中表示,目前沒有消費(fèi)者自愿到中消協(xié)投訴,所以中消協(xié)不便介入。從某種意義說,長時(shí)間的不作為已經(jīng)讓消費(fèi)者放棄了這個(gè)維權(quán)組織。

  與中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)沒有收到消費(fèi)者投訴形成對(duì)比的是,達(dá)芬奇造假事件發(fā)生以來,盈科律師事務(wù)所中國區(qū)總部與各地辦公室陸續(xù)接到幾十位達(dá)芬奇消費(fèi)者就達(dá)芬奇造假事件如何進(jìn)行維權(quán)的咨詢,已有數(shù)十位達(dá)芬奇消費(fèi)者委托盈科律師進(jìn)行集體維權(quán)。

  盈科律師事務(wù)所北京辦公室蔣蘇華律師向《法人》記者透露,他們正在征集更多的消費(fèi)者,整理維權(quán)資料。時(shí)機(jī)成熟以后,他們會(huì)代理消費(fèi)者提起集體訴訟,由于達(dá)芬奇家具動(dòng)輒數(shù)十萬元,其索賠金額可能超過億元,極有可能創(chuàng)下國內(nèi)消費(fèi)索賠的紀(jì)錄。

  蔣蘇華也表示,其實(shí)國內(nèi)消費(fèi)者集體訴訟也有一些,但是很多最后都不了了之,有的是在訴訟過程中協(xié)商掉,有的是消費(fèi)者直接放棄,因?yàn)榉稍V訟時(shí)間很漫長而司法公正又難以保障。達(dá)芬奇消費(fèi)者有沒有堅(jiān)持走下去的勇氣并不是確定的事情。

  這很正常,中國人天性不喜訟,但是在政府監(jiān)管缺位的情況下,他們經(jīng)常淪為商家欺詐的對(duì)象,被逼著才拿起法律武器。毒奶粉、有色饅頭、地溝油、瘦肉精,一個(gè)一個(gè)事件讓人目不暇接的同時(shí),也讓人變得麻木,失去希望。

  王書成指出,若要國民重拾對(duì)這個(gè)國家的信心,并得以過上安心的生活,關(guān)鍵在于政府必須在憲法、法律之下運(yùn)行,并要落到實(shí)處。“至于如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),仍然要求我們有足夠的勇氣去不斷地改善目前不完善的制度,向法治的目標(biāo)快步邁進(jìn)。只有真正做到法治,把法律真正落實(shí)了,市場才有規(guī)則,才有秩序,否則,權(quán)力至上,法律如同課本,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再高,也不代表社會(huì)真的就進(jìn)步了、國家真的就強(qiáng)大了。”

  對(duì)政府而言,這也是一種自我挑戰(zhàn)!

  鏈接—— 七大假洋品牌事件尋蹤

  ①施恩奶粉事件

  施恩奶粉品牌造假一案最早緣于2007年11月《世界營銷評(píng)論》一篇題為《“施恩”奶粉是與非》的文章,文中指出了其迅速擴(kuò)張得益于“洋品牌”的優(yōu)勢(shì),存在“誤導(dǎo)宣傳”的風(fēng)險(xiǎn),但沒有引起相關(guān)重視。

  直接事因產(chǎn)生于2009年5月31日,北京一幼兒家長郭利持國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的“檢驗(yàn)報(bào)告單”來到北京出入境檢驗(yàn)檢疫局報(bào)案。這份報(bào)告顯示,施恩2008年幾個(gè)批次的奶粉三聚氰胺超標(biāo),引起了社會(huì)質(zhì)疑:“施恩為100%進(jìn)口奶源,怎么會(huì)含有三聚氰胺?”

  6月10日,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《施恩奶粉100%全進(jìn)口奶源實(shí)際來自山西》的報(bào)道,所有焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到施恩奶粉奶源上,質(zhì)疑是否存在虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。經(jīng)證實(shí),所謂的美國施恩國際有限公司只是一個(gè)普通的私人住宅,同時(shí)施恩奶粉根本沒有在美國進(jìn)行過銷售。6月16日,施恩董事會(huì)就發(fā)表了公開聲明:“施恩公司、包括施恩品牌完全由華人擁有,消費(fèi)者一直以來視施恩為洋品牌、洋奶粉其實(shí)是一場誤會(huì)”。此次公告,被媒體解讀為“施恩已經(jīng)公開承認(rèn)自己并非洋品牌”。

  ②阿詩丹頓熱水器事件

  2009年3月12日,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)編輯部收到網(wǎng)友的郵件舉報(bào),稱號(hào)稱美國品牌的阿詩丹頓電熱水器是典型的假洋品牌,郵件中指出,“這個(gè)企業(yè)從一開始就是一家三姐妹辦的工廠”,“沒有一分美國資金,沒有一項(xiàng)美國技術(shù),沒有一個(gè)美國人,卻一直在外包裝上打上美國獨(dú)資”。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》于3月31日?qǐng)?bào)道指出,“阿詩丹頓”商標(biāo)是由中山市歐亞樂電器制品有限公司在國內(nèi)注冊(cè)而成,公司成立時(shí)間為2003年8月15日,這與其在網(wǎng)站介紹上所說的 “1995年進(jìn)軍中國家電市場”的時(shí)間相差甚遠(yuǎn)。另外,在阿詩丹頓的廣告中宣揚(yáng)“承繼美國BOCK公司50年專業(yè)技術(shù),源自美國的專業(yè)”,但是,不管是在國內(nèi)還是國外網(wǎng)站上,都很難查詢到這家BOCK公司的相關(guān)信息。據(jù)調(diào)查資料顯示,阿詩丹頓以前叫作歐亞樂,只是一個(gè)依靠給其他品牌做代工而起家的OEM家電制造企業(yè),到2009年之后才以“源自美國”這一形象開始作大規(guī)模宣傳推廣,是一個(gè)名副其實(shí)的假洋品牌。

  ③歐典地板事件

  2006年3月15日,央視“315”晚會(huì)上歐典事件曝光。

  歐典地板宣稱其創(chuàng)建于1903年,在歐洲擁有1個(gè)研發(fā)中心5個(gè)生產(chǎn)基地,并在德國擁有辦公和生產(chǎn)廠區(qū)。但實(shí)際上,所謂的德國總部,只是德國當(dāng)?shù)氐囊患夷井a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)漢姆貝格公司,并且與歐典沒有任何產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系。同時(shí)調(diào)查顯示,歐典商標(biāo)在2000年才正式注冊(cè),注冊(cè)人是1998年成立的北京歐德裝飾材料有限公司,其宣稱在北京通州工業(yè)區(qū)建立了合資地板加工基地,實(shí)際上產(chǎn)品在北京、湖北、杭州等多地均有生產(chǎn),且大部分都沒有標(biāo)注生產(chǎn)廠家和地址。

  2006年3月20日:歐典企業(yè)總裁閆培金終于承認(rèn)歐典地板“德國制造”的顯赫身世不過是一個(gè)國際玩笑,“德國總部”根本不存在,在宣傳手冊(cè)中出現(xiàn)的兩名“德國總部”負(fù)責(zé)人也是冒牌貨,并向全國消費(fèi)者致歉。 2006年4月15日:北京市工商局豐臺(tái)分局對(duì)北京歐典木業(yè)有限公司下達(dá)處罰決定通知書:按照違反《廣告法》和《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行處罰,處以廣告費(fèi)五倍的罰款計(jì)7473776元。隨后“歐典事件”另一當(dāng)事人北京歐典木業(yè)有限公司被罰20萬元。

  ④喬丹(中國)運(yùn)動(dòng)品牌事件

  1998年,福建晉江的一家小鞋廠在國內(nèi)成功注冊(cè)了“喬丹”商標(biāo),并在此后的十幾年中,借用Michael Jordan的影響力迅速發(fā)展成為國內(nèi)知名的運(yùn)動(dòng)品牌,目前福建喬丹體育用品有限公司在國內(nèi)擁有數(shù)千家專賣店,其產(chǎn)品也從最初的運(yùn)動(dòng)鞋延伸到了包括運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服飾、箱包和配件在內(nèi)的多個(gè)體育用品系列。

  事實(shí)上,真正與Michael Jordan這個(gè)名字有關(guān)聯(lián)的是耐克旗下的“Air Jordan”品牌,該品牌雖然進(jìn)入了中國市場,卻并未注冊(cè)使用對(duì)應(yīng)的中文名稱,于是,“邁克爾·喬丹”成了無主之物,最終被福建喬丹體育用品有限公司搶注了商標(biāo)。

  喬丹(中國)有限公司對(duì)外宣傳為外商獨(dú)資企業(yè),也讓大多數(shù)消費(fèi)者誤認(rèn)為喬丹(中國)的喬丹系列產(chǎn)品屬于美國產(chǎn)品,這種誤導(dǎo)不僅體現(xiàn)在名字上讓人將“中國喬丹”與“美國運(yùn)動(dòng)員喬丹”相混淆,其Logo上一個(gè)運(yùn)動(dòng)員在運(yùn)球的動(dòng)作,也與美國品牌Air Jordan上一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的投籃標(biāo)志極其類似。事實(shí)證明,喬丹是一個(gè)純正“國產(chǎn)血統(tǒng)”的運(yùn)動(dòng)休閑品牌,卻在消費(fèi)者心中披上了洋品牌的外衣。

  ⑤卡姿蘭化妝品事件

  “時(shí)尚就是卡姿蘭”——蔡依林為卡姿蘭品牌的代言,迅速提升了該品牌在國內(nèi)的知名度。2010年3月14日晚,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)編輯部收到網(wǎng)友的郵箱舉報(bào),稱蔡依林代言的“法國”卡姿蘭是山寨洋品牌。卡姿蘭陷入了“馬甲門”。

  調(diào)查中發(fā)現(xiàn),卡姿蘭官網(wǎng)為cn域名的中文網(wǎng)站,所謂的法國卡姿蘭(香港)有限公司,與法國毫無關(guān)系。該公司既不是法國化妝品公司在中國設(shè)立的總部,也不是法國公司在中國的總代理,并且公司產(chǎn)品根本沒有在法國銷售。

  卡姿蘭商標(biāo)屬化妝品類,其商標(biāo)持有人為廣州曼寶蘭化妝品有限公司,該企業(yè)已三年未經(jīng)過年檢,該公司宣稱“經(jīng)由香港進(jìn)入市場”,但實(shí)際上在香港特區(qū)的商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間比內(nèi)地還晚。另外,不僅卡姿蘭是出自廣州的“土特產(chǎn)”,法國卡姿蘭(香港)有限公司出品的其他姊妹品牌——?jiǎng)P芙蘭和蓮蔻均屬同樣的情況。

  ⑥尚瑪可家紡事件

  上海尚瑪可家居用品有限公司(以下簡稱“上海尚瑪可”)是上市公司羅萊家紡的控股子公司。羅萊家紡稱,“SAINTMARC尚瑪可”是法國品牌,誕生于法國巴黎,以設(shè)計(jì)前衛(wèi)、用色大膽而著稱。

  2010年3月30日,一名自稱“家紡設(shè)計(jì)師”的人士爆出驚人內(nèi)幕——“羅萊家紡下屬品牌、號(hào)稱20世紀(jì)最有代表性之一的法國時(shí)尚品牌SaintMarc‘尚瑪可’的床品設(shè)計(jì),幾乎都是翻版改抄歐洲或韓國品牌的設(shè)計(jì)。”

  調(diào)查指出,尚瑪可的所有宣傳資料都顯示該品牌來自法國,卻沒有涉及任何在歐洲的銷售情況。同時(shí),尚瑪可的注冊(cè)主體幾易其主,羅萊家紡宣稱尚瑪可的商標(biāo)是由SP-5國際進(jìn)出口公司轉(zhuǎn)讓給上海尚瑪可的,而調(diào)查顯示該商標(biāo)是由上海尚瑪可于2004年向商標(biāo)局所申請(qǐng),根本不存在轉(zhuǎn)讓之說,尚瑪可的亞洲獨(dú)家代理商羅萊家紡也沒有給出合理的解釋。

  ⑦味千拉面事件

  2011年7月23日,味千拉面自譽(yù)為核心特色的湯底卷入了“骨湯門”;24日,味千公司承認(rèn)湯底為濃縮液勾兌;25日,官網(wǎng)撤下鈣含量數(shù)據(jù);28日,中國農(nóng)大羅云波稱,味千偷換概念進(jìn)行夸大宣傳,要求味千道歉。

  調(diào)查顯示,味千拉面曾送入中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院食物營養(yǎng)與分析研究室的檢測(cè)樣品—— “骨泥濃縮湯料”,非純豬骨熬制,且送檢樣品被證實(shí)稀釋36倍出賣,每碗湯的鈣含量宣傳為1600毫克,實(shí)際只有48.5毫克。宣稱湯底是經(jīng)過20多個(gè)小時(shí)熬煮制成,屬于虛假宣傳。同時(shí),資料顯示經(jīng)營內(nèi)地和港澳味千餐廳的味千(中國)控股去年將營業(yè)額的0.85%交給日本一家名為“重光產(chǎn)業(yè)”的公司作為特許權(quán)等費(fèi)用,后者也是其湯底的供應(yīng)商。但味千中國也證實(shí),其“濃縮液”是一家日本企業(yè)在中國投資的工廠生產(chǎn),但具體是哪家企業(yè)生產(chǎn)并未公布。(本刊實(shí)習(xí)記者丁幸 整理)

  眾多監(jiān)管機(jī)構(gòu)

  為何看不住一個(gè)達(dá)芬奇

  海關(guān)、質(zhì)檢、工商等多部門在名義上的共同監(jiān)管,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)各部門的權(quán)責(zé)不明、互相推諉,最終形成監(jiān)管缺失的局面

  文 本刊實(shí)習(xí)記者 丁幸

  時(shí)至7月底,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的達(dá)芬奇家居造假事件仍未終結(jié),外界對(duì)該事件的拷問與反思進(jìn)一步擴(kuò)大。除了糾纏于達(dá)芬奇家居本身的問題,焦點(diǎn)也集中到了對(duì)市場監(jiān)管缺失的質(zhì)疑上。

  針對(duì)工商部門“經(jīng)費(fèi)不足”等說法,中國政法大學(xué)吳景明教授在接受《法人》記者采訪時(shí)表示,“經(jīng)費(fèi)不夠完全是一種搪塞”,抽檢產(chǎn)品是市場管理部門的核心職責(zé)之一,這項(xiàng)基本職能的實(shí)現(xiàn)如果都不能確保,不禁讓人質(zhì)疑政府撥款與年度經(jīng)費(fèi)到底流向何方,又何談民眾對(duì)監(jiān)管部門的信任。

  吳景明教授對(duì)《法人》記者表示,監(jiān)管缺失不僅僅是監(jiān)管部門本身的問題,而是整個(gè)制度設(shè)計(jì)和體制的問題。有關(guān)部門對(duì)達(dá)芬奇的檢查過程就很好的印證了這一事實(shí)。

  如果海關(guān)部門能夠從源頭上識(shí)破保稅區(qū)“一日游”真相、質(zhì)檢部門能夠在產(chǎn)品流通前查明產(chǎn)品質(zhì)量不合格、工商部門在銷售流通過程中抽查發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)地不實(shí)、材質(zhì)造假等信息,達(dá)芬奇騙局也無法延續(xù)至今。正是因?yàn)槊x上海關(guān)、質(zhì)檢、工商等多部門共同監(jiān)管,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)各部門的權(quán)責(zé)不明、互相推諉,最終形成了監(jiān)管缺失的局面。

  北京工商大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任洪濤教授則從“被動(dòng)監(jiān)管”的角度來進(jìn)行解讀,他認(rèn)為,目前的監(jiān)管市場呈現(xiàn)出一副“不舉不管、不報(bào)不管、不曝光不管、不成焦點(diǎn)不管”的態(tài)勢(shì),即使出現(xiàn)了問題,在影響擴(kuò)大之前,也容易被有心人掩蓋過去。

  從市場角度上看,由于社會(huì)一直存在對(duì)洋品牌的盲目信任,以致形成思維定勢(shì),從而演變成監(jiān)管部門的監(jiān)管真空,變相的賦予了奢侈品“免檢產(chǎn)品”的待遇。

  就消費(fèi)者而言,目前這種對(duì)國內(nèi)市場的不信任轉(zhuǎn)而盲目追求洋品牌的消費(fèi)觀,刺激了假洋品牌們敢于鋌而走險(xiǎn)。同時(shí),出現(xiàn)問題后,消費(fèi)者卻因?yàn)榕侣闊⒈Wo(hù)隱私、工作忙等原因隱而不報(bào),也為不法商人提供了牟取暴利的市場,加重了監(jiān)管的難度。

  從歐典地板到達(dá)芬奇家居,層出不窮的“洋品牌”造假事件引起了市場的強(qiáng)烈震動(dòng),如果監(jiān)管環(huán)境仍不能得到改善,不難想象性質(zhì)更為惡劣、影響范圍更廣的事件將會(huì)以更猛烈的勢(shì)頭出現(xiàn)。

  吳景明建議從監(jiān)管方法上改革。他認(rèn)為監(jiān)管部門應(yīng)真正的運(yùn)轉(zhuǎn)起來,對(duì)市場上的洋品牌進(jìn)行徹底清查,特別集中在以達(dá)芬奇為首的奢侈消費(fèi)上。

  這種監(jiān)管手段并非沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)現(xiàn)可能。事實(shí)上,達(dá)芬奇事件給家居行業(yè)造成的信譽(yù)危機(jī),刺激了眾多洋品牌如愛依瑞斯、連鎖家具品牌BoConcept北歐風(fēng)情等先后承認(rèn)其屬于全球采購、國內(nèi)生產(chǎn)。家居行業(yè)的這種澄清風(fēng)波與實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管的目標(biāo)也是一致的。從監(jiān)管方式上,必須堅(jiān)持一個(gè)部門全權(quán)管理,堅(jiān)決改變多頭、分段的管理現(xiàn)狀,這樣就能有效地促進(jìn)監(jiān)管職能的落實(shí)。

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院喬新生教授告訴《法人》記者,應(yīng)該提倡從監(jiān)管機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。他認(rèn)為,面對(duì)問題時(shí)不再是強(qiáng)調(diào)管理,而是將工商行政管理機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)統(tǒng)一合并到商務(wù)部,由商務(wù)部成立投訴中心。在這種模式的設(shè)定下,由商務(wù)部作為主導(dǎo)部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理,其他部門協(xié)調(diào)合作。

  以達(dá)芬奇為例,通過商務(wù)部主導(dǎo),集中相關(guān)的執(zhí)法力量,以工商管理部門和技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)出面調(diào)查,無論是產(chǎn)品的進(jìn)出口環(huán)節(jié)還是產(chǎn)品制造、包裝、宣傳、策劃、品牌塑造、銷售等一系列鏈條,通過各個(gè)環(huán)節(jié)的層層把關(guān),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管上的無縫鏈接。

  喬新生強(qiáng)調(diào):“只有改變這種各自為政的執(zhí)法模式,才能從根本上解決問題。”

  現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)需要的是一個(gè)健全的市場監(jiān)管機(jī)制,必須將海關(guān)、工商、質(zhì)檢部門的監(jiān)管職能,與消費(fèi)者協(xié)會(huì)的監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用統(tǒng)一成一個(gè)整體。但在當(dāng)前的市場條件下,消費(fèi)者協(xié)會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮仍然有限。

  消協(xié)在應(yīng)對(duì)市場問題與消費(fèi)者維權(quán)時(shí)的滯后與遲鈍,似乎也印證了這一觀點(diǎn)。在此次達(dá)芬奇事件中,消協(xié)依然只是事后提醒消費(fèi)者科學(xué)購買,不要迷信洋品牌,而沒有幫助消費(fèi)者進(jìn)行有效的索賠與維權(quán)。

  吳景明教授認(rèn)為,要確立真正的市場監(jiān)督地位,消協(xié)必須改變隸屬于市場管理部門的現(xiàn)狀,而是直接隸屬于政府部門。

  從立法角度而言,應(yīng)賦予消協(xié)獨(dú)立的法律訴訟地位,可以根據(jù)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)查處結(jié)果,在不侵犯特定消費(fèi)者權(quán)益的情況下提起訴訟,保護(hù)受侵害消費(fèi)者的權(quán)益,這樣才能真正的發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的監(jiān)督職能。

  林峰:香港怎么沒有達(dá)芬奇事件

  對(duì)于消費(fèi)者所受到的損害,不能簡單地推給商家,政府在其中也必須發(fā)揮一定的作用,使得權(quán)益受到損害的消費(fèi)者能夠獲得應(yīng)有的賠償

  文 本刊記者 馬麗

  達(dá)芬奇在香港亦有分店,然而在香港只有達(dá)芬奇家居,沒有“達(dá)芬奇造假事件”。作為一個(gè)在制度更加規(guī)范、法治更加健全的地域久居的比較法學(xué)者,香港城市大學(xué)中國法與比較法研究中心主任林峰教授接受《法人》雜志專訪,為我們解讀為何在中國內(nèi)地幾十萬的消費(fèi),并不比在香港幾十塊的消費(fèi)更讓人有安全感。

  1香港只有達(dá)芬奇家居,沒有達(dá)芬奇事件

  看慣了內(nèi)地質(zhì)量安全事故,再次聽聞“達(dá)芬奇事件”,林峰已經(jīng)不會(huì)覺得這還是一個(gè)簡單的必須要在法律上予以解決的事情。

  “雖然也會(huì)憤怒這些違背道德而損害消費(fèi)者利益的情形,但是經(jīng)常碰到這樣的事情,逐漸發(fā)現(xiàn)背后的原因在很大程度上是大陸的制度存在一定的問題,從而使得這種現(xiàn)象能夠不斷地在不同的領(lǐng)域以不同的形式頻繁出現(xiàn)。這些現(xiàn)象在香港是無法想象的,也是不可能像大陸這樣接二連三地頻發(fā)。” 林峰表示。

  香港也有達(dá)芬奇家居分店,但林峰感覺香港達(dá)芬奇整體沒有受到很大的影響。香港媒體對(duì)內(nèi)地的達(dá)芬奇家居涉嫌造假的報(bào)道,反映也比較一般。林峰告訴《法人》記者,香港整體上是一個(gè)非常講究誠信的社會(huì),商業(yè)文化也是一種誠信文化,香港市民對(duì)于商家和消費(fèi)品質(zhì)量整體上都非常信任,且一直以來都是這樣的。市民到商場購物,一般不會(huì)首先想到該商品是不是假的,因?yàn)檫@個(gè)一般都不會(huì)發(fā)生的,而只會(huì)考慮價(jià)值、用途等方面是否合適自己。

  根據(jù)自己對(duì)香港的了解,林峰認(rèn)為在香港環(huán)境下,香港達(dá)芬奇家居不可能存在內(nèi)地分店出現(xiàn)的偽造原產(chǎn)地等一些問題。

  他指出,在誠信的成熟市場文化下,商家對(duì)于違背基本商業(yè)道德的事情想都不敢想,就如同怎么能去想象自己可以僥幸地逃離殺人的罪責(zé),去殺人而獲得一些金錢,其中的道理都是相通的。雖然商家在邏輯上可以這樣去做,比如制造假產(chǎn)地的國際品牌家具等等,但是一旦發(fā)現(xiàn)就會(huì)徹底身敗名裂,以后的生活將難以立足,甚至轉(zhuǎn)行都困難,因?yàn)槠湟呀?jīng)失去了基本的誠信。

  林峰繼續(xù)指出,在美國等發(fā)達(dá)法治國家都是如此。對(duì)于這種事情,如果出現(xiàn)了,老百姓也是一告一個(gè)贏,沒有任何懸念,而且政府絕對(duì)會(huì)追查到底,媒體也會(huì)追問到底。所以可以想象,政府監(jiān)督部門的官員對(duì)于這類事情在行使職權(quán)的過程中也不敢失職,比如腐敗等等,否則夜長夢(mèng)多,在民主法治社會(huì)中可以預(yù)見遲早要東窗事發(fā),為此付出沉重代價(jià)。

  2內(nèi)地只有監(jiān)管部門,沒有監(jiān)管 

  達(dá)芬奇家居號(hào)稱全亞洲頂尖家居奢侈品牌,中國內(nèi)地富豪們對(duì)其趨之若鶩,但是據(jù)報(bào)道這樣一個(gè)高端品牌在中國落地十三年一直沒有“遭遇”執(zhí)法部門的質(zhì)量抽檢。此番東窗事發(fā),也是依賴媒體的揭露。

  對(duì)此林峰表示,維持了那么長時(shí)間而沒有檢查,這在一定程度上可以說明目前的監(jiān)管執(zhí)法制度存在一定的問題。而且, 這也無法完全排除人們對(duì)其中可能涉及的腐敗等問題的懷疑。

  “健全的法律制度對(duì)市場監(jiān)管非常重要,比如香港對(duì)此有一個(gè)《貨品銷售條例》(Sale of Goods Ordinance),在此條例之下,如果執(zhí)法嚴(yán)格的話,怎么可能會(huì)發(fā)生達(dá)芬奇造假這類事件呢?很難!”林峰指出,在消費(fèi)品市場,政府的每一個(gè)監(jiān)管部門都必須擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,不能有絲毫懈怠,否則會(huì)危及整個(gè)消費(fèi)品市場的安全。

  讓我們做一個(gè)假設(shè):假設(shè)達(dá)芬奇家居涉嫌造假事件發(fā)生在香港,香港政府有關(guān)部門會(huì)怎樣反應(yīng),香港居民又會(huì)如何維權(quán)?

  林峰的答案是:政府部門絕對(duì)會(huì)追查到底,媒體也會(huì)追蹤到底,直至把事情全部弄清楚,比如哪個(gè)部門失職了,哪個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)了。于此,任何領(lǐng)導(dǎo)都不敢干涉調(diào)查和社會(huì)的監(jiān)督,因?yàn)檫@是一個(gè)民主法治的社會(huì),相反,有權(quán)責(zé)的政府部門還要對(duì)于自己所涉及的事務(wù)給市民一個(gè)交待。

  而至于香港居民的維權(quán),主要有以下幾個(gè)途徑,一是通過新聞媒體,因?yàn)橄愀塾醒哉摷靶侣勛杂桑@對(duì)于發(fā)揮居民進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的職能非常重要;二是通過向消費(fèi)者委員會(huì)進(jìn)行投訴,消費(fèi)者委員會(huì)會(huì)立刻積極地進(jìn)行調(diào)查;三是政府部門的調(diào)查監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)了違法產(chǎn)品,當(dāng)然也要追究相應(yīng)的責(zé)任。

  其實(shí)香港居民的這些途徑并沒有什么新穎之處,內(nèi)地都有,但是林峰強(qiáng)調(diào)的是“在香港,這些途徑都非常有效。”“非常有效”四個(gè)字讓我們可以理解,為何在香港商家不敢,甚至說不可能去造假。內(nèi)地這些途徑都有,但是有多少不是擺設(shè)?

  3轉(zhuǎn)型不是政府脫責(zé)的借口

  內(nèi)地各種社會(huì)問題叢生的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型不無關(guān)系,有人將其歸于轉(zhuǎn)型過程中必然的陣痛,并列舉亞洲先發(fā)展起來的國家、地區(qū)乃至歐美發(fā)達(dá)國家都經(jīng)過這一道路,但這并不能成為政府一系列問題事件脫責(zé)的借口。

  “轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型,問題是問題,不能以轉(zhuǎn)型中問題來掩蓋問題。當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候,就必須尋找問題的源頭,并盡力解決,否則諸如此類的問題還會(huì)不斷出現(xiàn)。比如這些事件中的腐敗問題,政府監(jiān)管不力的問題,商業(yè)誠信的建構(gòu)問題,等等。”林峰表示,“如果這些問題一直不解決,反而會(huì)形成一種腐敗文化、商業(yè)不誠信文化,這都是非常危險(xiǎn)的。如果都以轉(zhuǎn)型作托詞,最后是不是要建構(gòu)一個(gè)腐敗的、不誠信的社會(huì)主義社會(huì)?顯然不是!”

  日本、韓國、臺(tái)灣、香港,當(dāng)這些國家或地區(qū)在轉(zhuǎn)型的時(shí)候,也面臨今天中國內(nèi)地面臨的問題,但是與他們相比,中國當(dāng)前經(jīng)歷的的陣痛似乎太嚴(yán)重了點(diǎn)。毒奶粉、毒饅頭、地溝油、歐典地板……一個(gè)一個(gè)事件讓人目不暇接的同時(shí),也開始讓人們變得麻木,失去希望。

  林峰指出,必須刻不容緩地進(jìn)行制度層面的改革和推進(jìn),從而確保政府以及市場能夠盡快地在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。具體到老百姓的生活層面,如果要讓國民對(duì)政府充滿信任,政府就必須著力解決好生活中的每一件小事,切實(shí)保障好老百姓的切身利益。比如對(duì)于達(dá)芬奇造假事件,消費(fèi)者受到的損害很大程度上雖然是由于商家的假產(chǎn)品造成的,但是政府對(duì)此也有不可忽略的責(zé)任,因?yàn)檫@些產(chǎn)品畢竟是在政府的監(jiān)管下走進(jìn)市場的。所以,對(duì)于消費(fèi)者所受到的損害,不能簡單地推給商家,政府在其中也必須發(fā)揮一定的作用,使得權(quán)益受到損害的消費(fèi)者能夠獲得應(yīng)有的賠償。

  繁榮市場背后的法治困局

  市場看上去不管有多么繁榮,如果偏離了法治,就會(huì)導(dǎo)致商人失信造假,為所欲為,因?yàn)槠湟巡豁毴タ紤]所謂的規(guī)則乃至法律,結(jié)果就是讓人民對(duì)整個(gè)市場乃至社會(huì)逐漸失去信心

  文 王書成

  面對(duì)“達(dá)芬奇家具門”事件,人們?cè)谫潛P(yáng)媒體立了大功的同時(shí),無疑都在強(qiáng)烈譴責(zé)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的欺詐或唯利是圖等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象對(duì)于當(dāng)今中國似乎已不是一種偶然,因?yàn)橹耙步?jīng)歷了很多類似的事件,如毒奶粉、瘦肉精、黑心棉等等。從道德的角度來說,這些商家固然違背了基本的道德底線,視人民的生命健康于不顧,只想著往自己的腰包里賺取黑心錢。但是借著我們自己一直鼓呼的“市場經(jīng)濟(jì)”這面旗幟,換個(gè)角度來看,這些商家似乎并沒有違背自由市場的基本規(guī)律,即追求利潤的最大化。

  “達(dá)芬奇家具門”事件在一定程度上讓我們看到了繁榮市場背后的法治困局。雖然追尋法治對(duì)于掌權(quán)者來說也許是一種自尋煩惱,因?yàn)榉ㄖ我髾?quán)力必須馴服于憲法和法律。但是離開了法治,讓我們心存擔(dān)憂甚至恐懼的是下一個(gè)可能馬上發(fā)生的“食品門”或“家具門”之類的事件,當(dāng)然所有人都難逃其中。

  1沒有法治,自由市場貽害無窮

  如果不是新聞媒體在一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)爆料了其中的丑象,說不定達(dá)芬奇家居公司很快就在一片鮮花和掌聲中上市了。即使換成你,如果你是一位徹頭徹尾的商人,我想一般也會(huì)抓住機(jī)會(huì)干上一票,只要你還算得上是一個(gè)比較精明的商人,還算懂得從商的基本命律,正所謂“無商不奸”。從商業(yè)的角度來說,也許事發(fā)之后,一些商界同行甚至還在感嘆達(dá)芬奇家居公司在商業(yè)策略上的高明乃至可學(xué)習(xí)之處,畢竟其在短短的十三年里就發(fā)展成了現(xiàn)在的規(guī)模,這在商界至少也算得上是一個(gè)成功的“典范”了,雖然可能同時(shí)也在惋惜它這一次所遭遇的“厄運(yùn)”。

  雖然從自由市場的角度,達(dá)芬奇家居公司作為一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人,其所采取的諸多卑鄙手法也是為了追求利潤最大化,但從正常人的理解來看,畢竟這些手法違背了基本的道德底線而應(yīng)該受到譴責(zé)或懲罰,方可消解消費(fèi)者心中的怒火!這似乎存在一種現(xiàn)象上的悖論,即一個(gè)商業(yè)主體在市場機(jī)制中努力追求利潤最大化,到頭來卻落得如此下場。也許有人會(huì)說,你不該貼假國際標(biāo)簽、不該假冒“進(jìn)口”云云,但是反過來,你不貼,不追求利潤最大化,但別的商家發(fā)現(xiàn)了竅門就會(huì)搶先一步去“貼”或“進(jìn)口”等等,那豈不是把自己可以搶占的“商機(jī)”拱手讓給別人,等著淘汰的命運(yùn)嘛!

  在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,作為市場個(gè)體,無疑不具有真正的經(jīng)濟(jì)自由,因?yàn)橘Y源主要都是依靠國家進(jìn)行調(diào)配。雖然彼時(shí)的市場也井然有序,但缺乏生機(jī)與活力。在鄧小平提出改革開放實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)之后,市場逐漸呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。這三十年在某種程度上也是市場不斷繁榮活躍的三十年。目前中國在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上所取得的巨大成就在很大程度上也歸功于市場的逐步開放。

  但是,讓人困惑的是,香港、美國等發(fā)達(dá)地區(qū)或國家實(shí)行的也是自由開放的市場政策,為何就不會(huì)接二連三地出現(xiàn)中國大陸目前所呈現(xiàn)的諸多有違良心道德的商業(yè)門事件呢?當(dāng)然不是說香港、美國等地的商人都沒有遵循“利潤最大化”原則而只管去做慈善家了,他們同樣會(huì)在制度的架構(gòu)下費(fèi)盡心機(jī)去蓬勃發(fā)展自身的事業(yè)。問題的關(guān)鍵在于,這些國家和地區(qū)的市場是一種“遵循規(guī)則、踐行法治”的市場,而中國目前的市場還遠(yuǎn)未達(dá)到踐行法治的狀態(tài),因?yàn)槲覀冊(cè)诤艽蟪潭壬线處于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家的過程之中。

  2沒有法治,道德蕩然無存

  如果說法律是道德的最低標(biāo)準(zhǔn),那么“遵循規(guī)則、踐行法治”無疑就已經(jīng)為市場提供了基本的道德底線,從而可以防止并杜絕類似“達(dá)芬奇家具門”事件的發(fā)生。

  首先,在法治狀態(tài)下,諸如香港的《貨品銷售條例》等規(guī)定都已經(jīng)明確地對(duì)消費(fèi)品的市場流通設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,那么商家須嚴(yán)格按照這些規(guī)定來進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作,如正確地標(biāo)明產(chǎn)地等等,因?yàn)榭梢灶A(yù)見其后的政府監(jiān)管部門也會(huì)嚴(yán)格執(zhí)法,因?yàn)楸O(jiān)管稍有懈怠便要承擔(dān)在一般人看來也許難以“忍受”的法律責(zé)任。如果商家不遵守規(guī)則,一旦發(fā)現(xiàn)也會(huì)面臨可能讓其傾家蕩產(chǎn)的后果。即使在消費(fèi)品進(jìn)入市場之后,在法治狀態(tài)之下,如果在正常的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)了瑕疵產(chǎn)品,那么消費(fèi)者也可以如實(shí)地獲得利益上的賠償,對(duì)此不存在任何討價(jià)還價(jià)的空間,就如同俗語所說的“殺人必須償命”。由此,怎么可能會(huì)出現(xiàn)那么多的食品門事件呢?

  然后,回望達(dá)芬奇家具門事件可以發(fā)現(xiàn),中國的法治還存在諸多缺漏,比如這些家具竟然可以在政府監(jiān)管之下“出口”至保稅區(qū),然后又“進(jìn)口”到市場,“一日游”之后就變成國外原產(chǎn)同樣商家在東窗事發(fā)之后,竟然首先想方設(shè)法進(jìn)行可謂“睜眼說瞎話”式的辯護(hù),企圖逃避責(zé)任。所有這些都足見作為法治精髓的規(guī)則意識(shí)早已被政府部門乃至商家蹂躪于腳下!

  比較來看,發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的自由市場在很大程度上與法治是相互契合的,而中國市場的自由發(fā)展卻在一定程度上偏離了法治的軌道。正是由于市場偏離了法治,才導(dǎo)致了商人可以自由地為所欲為,因?yàn)槠湟巡豁毴タ紤]所謂的規(guī)則乃至法律。規(guī)則所內(nèi)含的基本道德早已蕩然無存。這種后果的嚴(yán)重性也十分明顯,那就讓人民對(duì)整個(gè)市場乃至社會(huì)逐漸失去了信心,對(duì)政府的執(zhí)法也慢慢地失去了應(yīng)有的信任感。但是歷史經(jīng)驗(yàn)從來都告訴我們,一旦真正地觸怒了人民,輸家必定是腐朽的政府乃至整個(gè)國家。

  3沒有法治,誠信社會(huì)是朵浮云

  從經(jīng)驗(yàn)的層面來看,發(fā)達(dá)國家或地區(qū)都型塑了一種誠信社會(huì)。在誠信社會(huì)里,公民一般都自覺地遵紀(jì)守法。

  反觀中國大陸,社會(huì)已經(jīng)逐漸偏離了誠信的軌道。就自己的個(gè)人體驗(yàn)來說,如果在大陸去購物,經(jīng)常遇到的問題首先就是侃價(jià),因?yàn)樯碳覉?bào)的價(jià)格一般來說都是虛高的。如果你不侃價(jià),估計(jì)要被人譏諷為傻子。但是在中國香港,絕大多數(shù)(不排除極少數(shù)地方)購物區(qū)都根本不存在討價(jià)還價(jià)這回事,因?yàn)樵谝粋(gè)講究誠信的社會(huì)里,何必首先以一種騙人的姿態(tài)標(biāo)個(gè)假的虛假,然后雙方再PK彼此侃價(jià)的功力呢。個(gè)人曾試圖侃價(jià)了兩回,得到的卻是商家“鄙視”的眼神,甚是無地自容,也讓人反思許久。雖然這是一個(gè)很小的細(xì)節(jié),但也可以在一定程度上說明市場誠信的構(gòu)建程度。

  同樣,現(xiàn)在大陸很多人士選購物品首先是對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行比較,并時(shí)常是通過自己的嗅覺、聽覺、味覺等功能來對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性“檢測(cè)”,以防上當(dāng)受騙,而產(chǎn)品所標(biāo)識(shí)的說明或承諾在一定程度上已失去了消費(fèi)者的信任。這種現(xiàn)象現(xiàn)在可謂俯拾皆是。但殊不知,這些質(zhì)量檢驗(yàn)等諸多事宜本來都應(yīng)該是由政府監(jiān)管部門來嚴(yán)格把關(guān)的,現(xiàn)在卻在很多情形下將其交給了人民自己來“檢測(cè)”。可見,這種失去誠信的社會(huì)現(xiàn)象在很大程度上仍然歸結(jié)于法治的缺位,即權(quán)力部門沒有身體力行應(yīng)當(dāng)履行的法律責(zé)任,從而使得人民對(duì)政府所監(jiān)管的社會(huì)逐漸失去了信任,當(dāng)然也就難有誠信可言了。

  市場繁榮了,經(jīng)濟(jì)騰飛了!這是改革開放實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)之后,大家所有目共睹的。但是市場開放之后,我們所面臨的不是沾沾自喜于市場的開放,因?yàn)檫@只是極度封閉及大幅落后之后走出的一小步而已。發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的市場早就開放了。對(duì)于開放的強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代社會(huì)可以說已經(jīng)顯得有點(diǎn)多余。同樣,如果一味地強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)本身所帶來的成就,在現(xiàn)代化的背景下,反而顯示了一種落后的愚昧,因?yàn)闅v史上與其相對(duì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制早已不再適應(yīng)現(xiàn)代的需求。

  在經(jīng)濟(jì)話語霸權(quán)的現(xiàn)代中國,也許我們應(yīng)該再次深刻反省“依法治國”這一法律話語,畢竟從一九九九年將“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”正式莊重地載入憲法之后,迄今已逾十年。時(shí)至今日,我們?nèi)匀徽幱诮ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國家的過程之中,雖然已經(jīng)宣稱形成了中國特色社會(huì)主義法律體系。

 

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