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達芬奇家居拒付133萬罰單擬狀告上海工商局

  5個月前,因在產品質量和產地等問題上均有欺騙消費者的行為,達芬奇家居股份有限公司被媒體曝光,陷入消費者的質疑聲中。但近日,伴隨兩家門店開業,該公司竟突然翻臉不認賬,不僅不承認此前的造假行為,而且還與上海市工商局在微博上展開一場“口水戰”。

  道歉信已從達芬奇的官方微博刪除

  12月19日,達芬奇家居在上海的第四家門店——達芬奇家居華山路店開業,鎮寧路的旗艦店也于裝修后重新開業。兩家門店開業前,達芬奇在媒體上大量投放廣告,并宣稱,“新展廳開業了,事實證明一切。” 華山路店原本應于今年7月就竣工,后由于“造假事件”停工,并一再拖延開業日期。

  12月27日下午,中國青年報(微博)記者來到達芬奇家居鎮寧路門店,偌大的一樓展廳沒有一位顧客,只有幾名工作人員或站或坐,見記者進來,忙上前詢問。當記者詢問門店內家具產地是否都是意大利時,一位工作人員先回答有些是有些不是,但隨后又去詢問另外一名工作人員。另一名工作人員肯定地對記者說,門店內的家具都是意大利進口的,同時還強調達芬奇家居只是“賣場”品牌,而不是產品品牌,有部分美國品牌中的產品是通過保稅區進口。

  今年7月,央視系列節目揭露達芬奇家居在家具質量和產地上均存在欺詐消費者行為,其售賣的所謂意大利卡布麗緹家具,其實是從東莞長豐家具公司秘密訂購,生產的家具由深圳港口出港,再從上海港進港回到國內,通過“一日游”的方式,就成了手續齊全的意大利“進口家具”。天價家具并不像其宣稱的100%意大利生產,所用的原料也不是名貴實木“白楊荊棘根”,而是高分子樹脂材料、大芯板和密度板。其產品的材料有的甚至被有關部門判定為不合格產品。

  7月13日,達芬奇家居有限公司在北京召開新聞發布會,總經理潘莊秀華承認其與東莞長豐家具公司有過合作,聲淚俱下,哭訴創業辛苦,卻逃避回答關鍵問題。

  當時,達芬奇曾在其官方微博上貼出一封“致消費者的公開道歉信”,明確表示,“對于有關媒體對達芬奇部分家具提出的質疑,主要集中在某些產品產地標注問題、質量問題以及不規范宣傳問題,本公司虛心接受政府部門、媒體以及社會公眾的監督,并已開展內部清查整頓工作。”但如今,這份道歉信已被從微博上刪除。

  今年9月,達芬奇官方微博卻突然發力,先是否認造假,發布關于《東方早報(微博)》報道不實的嚴正聲明,又解釋“一日游”并非欺詐,而是報關模式不同。11月開始,達芬奇又在微博上表示要追責廣東衛視(微博)的“虛假新聞誣陷”,要求其公開道歉,否則將向法院提起訴訟。

  達芬奇拒付133萬元罰單

  12月23日,上海市工商局向達芬奇家居股份有限公司發出行政處罰決定書:根據《產品質量法》,沒收該公司經銷的部分不合格家具產品,并處以133.42萬元罰款;對該公司所售產品標簽標注不規范的行為,責令改正。根據《廣告法》,對該公司廣告宣傳不規范的行為,責令停止發布、予以更正。

  面對罰單,達芬奇開始連續發布微博,稱從未造假,不服上海市工商局的行政處罰決定,要依法提起行政訴訟。

  12月24日,達芬奇稱《標準化法》第14條規定,國家鼓勵企業自愿采用推薦性標準,而上海市工商局錯誤地以推薦性國家標準認定“木工要求”和“漆膜耐香煙灼燒”指標不合格,行政處罰缺乏法律依據;并發表長達3頁紙的公開聲明,稱其代理銷售的家具質量均符合強制性國家標準,否定上海市工商局的行政處罰依據。

  對此,上海市工商局的官方微博稱,在中國市場銷售進口家具,必須配有產品中文說明書,這是國家強制性標準。達芬奇公司已經承認沒有給消費者配備產品中文說明書,這是違法行為,必須受到中國法律的處罰,不是達芬奇公司一句道歉就可以了斷的。關于判定部分產品質量不合格,上海市工商局是依據國家法定的權威檢測機構出具的鑒定結論作出的,不是達芬奇公司自己可以解釋的。

  當晚7點半,達芬奇家居連發多條微博,表示愿就不提供中文說明書向消費者道歉,但同時發出多項質疑,認為“缺乏中文說明書”并非“以不合格產品冒充合格產品”,與“不誠信”無關,并指責上海市工商局濫用行政權力,拒絕達芬奇要求鑒定機構出庭的請求,并控訴道,任何人不得作自己的法官,上海工商剝奪了達芬奇復議的權利!達芬奇期待在法庭上和上海工商局公平地陳述理由。

  10分鐘后,“上海工商”回應:一個企業是否誠信,消費者自有公認;工商處罰是否正確,法院自有公斷。對于達芬奇公司提出行政訴訟,工商部門將依法應訴,相信法院會作出公正的判決。

  1.2億賠償清單引爭議

  12月25日,達芬奇又發表聲明,稱其“不造假,不行賄,不偷稅,尊重勞工權益,籌集1.2億元現金解決不明真相的消費者投訴”。1.2億元現金的全部付款明細報告已經報告上海工商局消費者權益保護處;同時稱長寧工商分局以“行政指導”之名,行“行政命令”之實,勒令某公司不得向達芬奇出租場地,致使達芬奇不得不取消2011年展會,此舉造成達芬奇上億元的貨品積壓。

  1個多小時后,“上海工商”回應,稱經向市工商局消費者權益保護處了解,該處從未收受過達芬奇公司提供的消費者投訴付款明細。

  當天晚上8時,達芬奇公布了付款人和消協收款人的姓名,稱也曾將該報告報給國家工商總局,“不理解上海工商為何會公然否認此事”。

  隨后,“上海工商”刪除了此前發布的微博。不少網友質疑:看來是真有付款明細清單一事?12月26日,新浪認證為“上海工商”官方微博管理員的“上海工商老徐”回應網友說,工商此前否認收到清單,是因為達芬奇并未將清單送到消保處,而是送到了上海市消保委,和消保處不是同一個機構。

  消保處和消保委到底是什么關系?細心的人不難發現,雖然是兩個不同的機構,但上海市消保委的辦公地址就在上海市工商局,而出面作出解釋的上海市消保委秘書長趙皎黎本人也是上海市工商局的副巡視員。

  上海匯業律師事務所合伙人吳冬律師在接受中國青年報記者采訪時表示,在我國,與消費者權益保障相關的機構有兩個,一個是消保委(消費者權益保護委員會,俗稱“消協”),是民間社團組織;另一個則是工商行政機關下設的消保機構,一般為工商局消保處或消保科。

  根據《消費者權益保護法》,消協在中國是一個民間社團組織。但全國各地的消協往往在事實上變成了政府機構,很多時候與工商局消保處的職責重疊,兩者唯一的區別在于消協沒有行政執法權。

  “如果發生消費糾紛和投訴,消協有權組織雙方進行調節,但如果一方不愿調節,涉及到行政處罰,消協是沒有強制執行力的。”吳冬說,這也是為什么達芬奇罰單是由工商局消保處開出的,而賠償清單則是遞交到上海市消協的原因。

  處罰如何更合理

  12月26日,在接受《東方早報》采訪時,上海市消費者權益保護委員會秘書長趙皎黎承認,達芬奇遞交了一份付款明細,但提供的只是一份簡單的名單,上面有很多“張小姐”、“李先生”這樣的稱呼,沒有消費者的地址、電話,沒辦法作出跟蹤和調查。其中,可確定的消費者只有10來個,其中全部都是當初付了定金,沒有真正拿貨的消費者。

  達芬奇家居董事黃志新則表示,清單之所以簡單,是為了保護消費者隱私;達芬奇方面已經處理了達1.2億元的90%的消費者退賠請求,并在全力準備訴訟。

  12月27日,上海市工商局有關人士婉拒了中國青年報記者的采訪,并表示,由于達芬奇家居方面公開表示將對上海市工商局提起行政訴訟,因此目前上海市工商局方面在此期間不再對外作出任何反應。

  吳冬表示,的確沒有相應的法律規定涉及到違反消法的經營者需要公布賠償的清單或名單,提供清單只是達芬奇自己的選擇。很多中國的進口產品確實都只提供英文說明書,不提供中文說明書,或者中文說明書非常簡略;而消費者若要提起訴訟,必須有相關的事實證據,如果當時沒有錄下促銷員的夸大其詞,合同上又沒有標明,確實很難維權。

  吳冬認為,對達芬奇的處罰要尋求合法性、合理性,首先要相關檢測部門認定其是否為缺陷產品,如果是,就必須根據產品質量法來處罰;其次,要看同樣的事例在家具行業中是否普遍,其他很多企業是否也同達芬奇一樣生產缺陷產品。

  本報上海12月28日電

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