據(jù)報(bào)道，近日，福建泉州公交公司8名員工，帶著總額5萬(wàn)元的一元紙幣，到泉州市區(qū)一家農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)多個(gè)窗口同時(shí)排號(hào)，要求將錢分批存入8個(gè)個(gè)人賬戶。銀行認(rèn)為，這影響到其他客戶辦理業(yè)務(wù)，以“擾亂金融秩序”為由報(bào)警。最終，在警方協(xié)調(diào)下，銀行開設(shè)專用通道清點(diǎn)零鈔，但一天下來，只存了1.3萬(wàn)元。
這事看起來讓人的確很糾結(jié)：對(duì)公交員工來說，我們是來存錢的，在所有銀行都想盡辦法吸收存款的時(shí)候，送錢來你們還嫌“小”愛“大”？難道一元紙幣就不是錢嗎？對(duì)銀行來說，那也是一肚子委屈啊！現(xiàn)在業(yè)務(wù)這么忙，人手這么緊，大家都放下手頭的活，幫你點(diǎn)零鈔，影響到其他客戶辦理業(yè)務(wù)不說，辛苦一天才吸收存款一萬(wàn)多，冤不冤啊？
公說公有理，婆說婆有理。我們不妨先把孰是孰非暫放一邊，先來溫習(xí)一下與人民幣相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī)。
一國(guó)貨幣通常可分為主幣和輔幣。主幣即本位幣，是一個(gè)國(guó)家流通中的基本通貨。作為一個(gè)國(guó)家貨幣制度的基礎(chǔ)貨幣，主幣是該國(guó)的法定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。輔幣是本位幣貨幣單位以下的小面額貨幣，是專門為不足一個(gè)貨幣單位的零星支付使用的。中國(guó)人民銀行法規(guī)定，人民幣的單位為元，人民幣輔幣單位為角、分。
主幣和輔幣的功能也有所不同。貨幣支付能力通常可分有限法償和無(wú)限法償。通俗一點(diǎn)說，無(wú)限法償，就是無(wú)論每次支付的金額多大，收款人均不得拒絕接受；而有限法償，就是每次支付超過一定的限額，對(duì)方有權(quán)拒絕接受。例如，美國(guó)以前就曾經(jīng)規(guī)定，10美分銀幣每次支付限額為10美元。但輔幣的有限法償，在向國(guó)家納稅和向銀行兌換時(shí)不受限制。
中國(guó)人民銀行法和人民幣管理?xiàng)l例都明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收。這就說明，在中國(guó)主幣和輔幣有相同的清償能力。
既然輔幣都能與主幣具有相同的清償能力，那就意味著，就算是儲(chǔ)戶拿著五萬(wàn)元的一角硬幣，銀行也不應(yīng)冷眼相向，更何況，泉州公交員工帶去的是作為人民幣主幣的一元紙幣。商業(yè)銀行，有責(zé)任、有義務(wù)接受儲(chǔ)戶零碎“小錢”存款。銀行感覺到委屈甚至以“擾亂金融秩序”為由報(bào)警，只能說明兩個(gè)問題：其一，銀行工作人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)條款不熟知或者有所淡忘；其二，對(duì)于此類“突發(fā)情形”，缺少應(yīng)急方案，一旦遇到，就會(huì)手足無(wú)措。要想解決這兩個(gè)問題，難度并不大，相信金融機(jī)構(gòu)只要稍加重視，此類問題一定能迎刃而解。
其實(shí)，僅僅是加強(qiáng)從業(yè)人員的法律法規(guī)教育，建立健全相關(guān)特殊情況應(yīng)急預(yù)案，是不是就能解決問題？筆者以為不盡然。對(duì)于經(jīng)常使用、積壓零碎鈔票的客戶，如公交公司、小攤小販，銀行如果能夠轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，制訂相關(guān)措施，定期服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，那么，如泉州公交公司就不會(huì)大量積壓一元紙幣。
“大錢”是錢，“小錢”也是錢。日常生活中不乏商家婉拒“小錢”的新聞，于情于理，其實(shí)都是不應(yīng)該的。當(dāng)然，無(wú)論是付款方，還是收款方，如果都能理解“小錢”與“大錢”具有等同的法律效力，而且還能設(shè)身處地，換位思考，盡可能方便對(duì)方，那么，拒收“小錢”恐怕就不會(huì)再發(fā)生。