12月11日，沈陽服裝行業(yè)協(xié)會、沈陽服裝紡織商會等組織在聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會上，公布了對沈陽一些大超市出售的羽絨服裝產(chǎn)品的抽查檢驗(yàn)結(jié)果，抽查中發(fā)現(xiàn)家樂福超市有13個品牌，北京華聯(lián)和家世界超市分別有5個品牌的羽絨服屬于偽劣產(chǎn)品。
[新聞源頭]
近幾天來，沈陽在網(wǎng)絡(luò)上又名聲大振，只要點(diǎn)擊“沈陽 羽絨服”這個關(guān)鍵詞，就會有上百條相關(guān)新聞被搜索出來。
這些文章報道得可謂五花八門，有的說：“沈陽市場上60%的羽絨服不合格”，有的說：“沈陽大超市里賣的全是劣質(zhì)羽絨制品”，有的文章直接用了“羽絨事件”這個詞。這類消息在網(wǎng)絡(luò)上喧囂兩天之后，有人將事件的矛頭指向這條消息的發(fā)布者——沈陽服裝行業(yè)協(xié)會，說他們這種做法超越了“協(xié)會職權(quán)界限”，屬于“協(xié)會騷擾”，更有人直接指問他們：“是在打假還是在斂財？”
與此同時，另一件事也在醞釀中。
2006年12月17日，一封舉報信由沈陽家樂福超市的律師擬就出來，信中稱：沈陽服裝行業(yè)協(xié)會在沒有任何通知的前提下對在超市自行購買的羽絨服進(jìn)行送檢，并以質(zhì)量不合格為由，對供應(yīng)商收取數(shù)額不等的“協(xié)調(diào)費(fèi)”。該協(xié)會的這種做法，不僅僅是越權(quán)行為，而且嚴(yán)重擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營秩序。信中還說：“我們超市首先認(rèn)為協(xié)會超越了自己的權(quán)限，對抽檢方式及結(jié)果并不認(rèn)可，要求服裝協(xié)會向超市道歉，并保留將該協(xié)會送上法庭的權(quán)利……”
該事件究竟孰是孰非，記者通過多方面采訪，探尋到來自各方的不同聲音……
[新聞表情·困惑]
不積極配合就要被曝光？
出場人物：王瑋，沈陽家樂福超市的紡織評判員。
這一周來，本來身材就很苗條的王瑋，說自己又瘦下去不少，做為沈陽家樂福超市的紡織評判員，這些天她的工作算是“滿負(fù)荷”了，她說，先是應(yīng)對沈陽服裝行業(yè)協(xié)會的幾次傳喚，接下來就是參加該協(xié)會召開的新聞發(fā)布會，再下來就是處理顧客要求退貨的問題。
提到本月11日沈陽服裝行業(yè)協(xié)會召開的新聞發(fā)布會，王瑋到現(xiàn)在還是一肚子的委屈，她說，那天她趕到了沈陽市行政執(zhí)法局的6樓，一進(jìn)屋就看見他們店里的羽絨服裝被擺在了醒目的位置上。
“我聽著發(fā)言人的話，真想拂袖而去”，王瑋說，服裝行業(yè)協(xié)會的會長在現(xiàn)場這樣宣稱：“在召開新聞發(fā)布會之前，有的商家能夠積極配合，事情解決了，我們就不給他們曝光了，可就有那么一兩家超市，依仗著是哪個哪個國家的，就對我們不理不睬，到現(xiàn)在也沒有拿出個解決的辦法來，所以希望今天的媒體朋友們關(guān)注一下他們，電視今晚就播，報紙明天見報”。王瑋認(rèn)為，這位會長所指的那家超市，就是家樂福，她在現(xiàn)場也數(shù)了數(shù)，僅家樂福的羽絨服就有13件，差不多占了現(xiàn)場展示的一半左右。
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上，讓王瑋困惑的還有一件事，同樣也是被服裝協(xié)會查出來羽絨制品有問題的大超市和廠家，當(dāng)天卻沒有到場，而是在新聞發(fā)布會之后，由他們來對媒體的記者大講如何鑒定偽劣羽絨產(chǎn)品，以及什么樣的產(chǎn)品不能買等等，而廠家借此機(jī)會也在大做自己品牌的廣告。后來她終于知道，是這些供應(yīng)商向服裝協(xié)會交納了一定數(shù)額的“協(xié)調(diào)費(fèi)”，才躲過了這場“劫難”。
[新聞表情·無奈]
產(chǎn)品下架了，顧客紛紛退貨
出場人物：鄒雨，家樂福沈陽區(qū)公共事務(wù)部人員。
同王瑋一樣，在家樂福沈陽區(qū)公共事務(wù)部工作的鄒雨，只能用無奈來形容自己這些天來的心情。“媒體曝光之后，我們將這些羽絨服全部下架了。”她說，下架了并不能說明產(chǎn)品一定有問題，但是為了避嫌，一定要這樣做。可雖然產(chǎn)品下架了，但預(yù)想到的事還是很快發(fā)生了。
從12月12日開始，家樂福超市每天都有幾位顧客來要求退貨，有的還不是被曝光的品牌，但超市并沒有馬上給退，他們有幾個理由：一是認(rèn)為服裝協(xié)會的做法他們不能接受，協(xié)會是自己在私下里偷偷購買產(chǎn)品，然后公布化驗(yàn)結(jié)果；二是化驗(yàn)的地點(diǎn)、部門到底是在什么地方，家樂福全不知道，或者真的是否化驗(yàn)了也不得而知，在沒有接到工商部門的正式通知前，他們不能給退貨；還有就是要等廠家拿出生產(chǎn)地的最新化驗(yàn)結(jié)果，最后才能決定是否退貨。
然而，面對客戶的要求，鄒雨實(shí)在是沒有辦法，她能做的就是催促廠家盡快將產(chǎn)地化驗(yàn)結(jié)果報上來，好對顧客有個交代，如果真的在質(zhì)量上有問題，那退貨是毋庸置疑的。
[新聞表情·不服]
憑什么要14000元協(xié)調(diào)費(fèi)
出場人物：戴峰，北京幾大羽絨品牌東北區(qū)總代理
戴峰是個湖北人，他是北京幾大羽絨品牌東北區(qū)的總代理。
和戴峰交談有些吃力，但從他濃重的湖北口音中，記者聽得出他對交納的14000元錢顯很不服氣。
他說，他做這幾個品牌的東北區(qū)總代理有幾年了，從哈爾濱、長春再到沈陽，從來沒有出現(xiàn)過問題，可今年不知為何，在沈陽剛剛一上市時，就出現(xiàn)了麻煩。他對記者講了這14000元“受罰”的經(jīng)過。
今年8月中旬，他接到沈陽服裝行業(yè)協(xié)會的一個電話，說是羽絨服裝有嚴(yán)重的質(zhì)量問題，讓他馬上到協(xié)會去進(jìn)行處理。他搞服裝這么多年，知道服裝協(xié)會是為企業(yè)服務(wù)的，他想可能是有消費(fèi)者投訴到協(xié)會那里了，可當(dāng)他到了服裝協(xié)會之后，他一下子有一種特別別扭的感覺。
服裝協(xié)會工作人員告訴戴峰，他們私下里購買了他代理的服裝，經(jīng)過化驗(yàn)后不合格，所以讓他來處理一下。戴峰說：“當(dāng)時對方給我提出好幾個處理方式，一下子記不起來了，但歸納起來就是兩點(diǎn)，不拿錢就要曝光，當(dāng)時我是從北京特地趕到沈陽的，北京還有一大堆事要做，沒有時間在這里耽擱，所以就直接問要多少錢，經(jīng)過近半個小時的談判，最后以14000元了結(jié)。”最后，服裝協(xié)會告訴戴峰，他以后的服裝不會有事了，因?yàn)閺默F(xiàn)在開始他就是服裝協(xié)會的會員了。
在戴峰出示給記者的一張三聯(lián)據(jù)上，記者看到上面寫著“羽絨服協(xié)調(diào)處理費(fèi)用”的字樣。戴峰說他不服，是因?yàn)檫@費(fèi)用師出無名，他不明白，沒有消費(fèi)者投訴和誰協(xié)調(diào)？費(fèi)用又出自何處？如果這個協(xié)會自己充當(dāng)了消費(fèi)者的話，那他就無話可說了，就算是交了錢入了會尋求一個保護(hù)吧，可這入會費(fèi)也太昂貴了，要是哪天再出來個 “羽絨行業(yè)協(xié)會”或“超市服裝行業(yè)協(xié)會”，那他該怎么辦呢？
商務(wù)視點(diǎn)
“越位”是不是潛規(guī)則
郭初憶
據(jù)新華社報道，由于改制意見不同，湖北省襄樊市鋁制品廠廠長被該市輕工行業(yè)協(xié)會罷免，使該廠生產(chǎn)經(jīng)營陷入長期混亂狀態(tài)。其實(shí)，這種情況可能只是冰山一角。來自行業(yè)協(xié)會的“騷擾”，往往不僅要讓企業(yè)耗費(fèi)大量人力、物力、財力來“周旋”，而且有時甚至還可能使之付出更大的生產(chǎn)經(jīng)營代價。
根據(jù)國際通行的觀點(diǎn)，行業(yè)協(xié)會由獨(dú)立的經(jīng)營單位構(gòu)成，應(yīng)以保護(hù)和增進(jìn)全體成員合理、合法利益為宗旨。我國《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》也指出，實(shí)現(xiàn)會員共同意愿是非營利性社會組織——協(xié)會的目標(biāo)。但在我國，行業(yè)協(xié)會往往掛靠于某個政府單位，其領(lǐng)導(dǎo)和許多工作人員常常并不來自于企業(yè)或社會，而來自于政府機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)調(diào)、分流。在這種情況下，他們自認(rèn)為是管理者而非服務(wù)者，有些不法協(xié)會也就很容易在小團(tuán)體利益的刺激下，為了一己之私而四處出擊"騷擾"企業(yè)要錢要物，甚至干擾企業(yè)的正常經(jīng)營活動。媒體曝光、質(zhì)量檢查、環(huán)保測試等往往是協(xié)會“威逼”入伙、拉贊助的手段。有人將此稱為該行業(yè)的潛規(guī)則。
從根本上來說，行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)生、發(fā)展反映了各行業(yè)的企業(yè)自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、自我保護(hù)的意識和要求，有利于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢越來越強(qiáng)的今天，一個健康的行業(yè)協(xié)會體系有助于增強(qiáng)本國企業(yè)的國際競爭力。有中國特色的“二政府”協(xié)會顯然與之背道而馳。為此，要破除協(xié)會“騷擾”企業(yè)的底氣，企業(yè)方面須自覺守法生產(chǎn)、經(jīng)營，不要給某些協(xié)會以可乘之機(jī)。更重要的是，政府應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、商會的專門立法，消除政府對協(xié)會的影響、干預(yù)，使協(xié)會真正成為企業(yè)的自治組織。
[新聞表情·沉默]
23000元錢換來“不曝光”
出場人物：張浩，在沈陽某大型超市經(jīng)營羽絨服。
和戴先生相比，張浩的處理方式就是兩個字：沉默。
“這23000元的協(xié)調(diào)費(fèi)可不是我一個人出的，是我們兩個人的，要是我一個人的話，寧可不在沈陽賣了，這可是我兩年的利潤呀”。張浩說，他和他這位朋友聯(lián)手在沈陽某大型超市經(jīng)營羽絨服已經(jīng)兩年多了。12月6日，他們通過超市知道了沈陽服裝行業(yè)協(xié)會找他們要協(xié)調(diào)點(diǎn)事，與協(xié)會一對話才知道，是他們的羽絨服裝出了問題，于是他們急忙從北京趕來沈陽。張浩說，他們來了一看就明白了，實(shí)際上就是要錢，服裝協(xié)會的人還說，這事他們報到沈陽的工商和質(zhì)量監(jiān)督部門，要對張浩在沈陽的所有貨進(jìn)行扣押，因?yàn)槊靼琢藢Ψ降挠靡猓詮埡坪蛷S家一商量，就采取了息事寧人的方式，交納了23000元。張浩覺得這錢也沒有白花，錢是12月10日交的，11日的新聞發(fā)布會上他們的產(chǎn)品就沒有被曝光，并且他們所在的超市也很有臉面地參加了這個新聞發(fā)布會。
張浩和戴峰有些不同，在交完錢后，張浩問了服裝協(xié)會的一位領(lǐng)導(dǎo)：“我們交了這個錢到底是干什么的？”
“以后你們就是會員了，沒人敢再曝光你們”。
“會員也沒有這么多錢呀？”
“啊，對了，你們質(zhì)量有問題，用你們這些錢，補(bǔ)償那些做得好的大品牌，幫他們宣傳。”
在這番對話之后，張先生說，他實(shí)在沒話可說了。
[新聞表情·憤怒]
家樂福要告服裝協(xié)會
出場企業(yè)：家樂福、大福源等大型超市
這次沈陽的“羽絨服事件”，是專對大型超市的，涉及的超市除了家樂福還有家世界、北京華聯(lián)，品牌共有23個。
記者在采訪時，各家超市對服裝協(xié)會的做法都有自己的看法，主要集中在服裝協(xié)會是否有執(zhí)法權(quán)和他們自己購買又自己找相關(guān)部門來檢測這兩方面，這幾家超市也都向記者表明，他們也要為自己的超市信譽(yù)進(jìn)行維權(quán)，而家樂福則走在為自己維權(quán)的前列。
從被曝光的那天起，家樂福超市內(nèi)的羽絨服供應(yīng)商就不斷地給超市發(fā)來廠家在當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)報告單。昨天，家樂福超市工作人員周玉萍告訴記者，他們手里已有了8張廠家發(fā)來的合格品牌報告單。
于是，一份《舉報信》在家樂福超市的管理部門出臺了。
“今天，我們懷著無比憤怒的心情，向你們反映沈陽服裝行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制入會并強(qiáng)制收費(fèi)、干擾企業(yè)正常經(jīng)營的一些行為……”信中說，從今年8月份開始，服裝協(xié)會就要他們超市入會，年費(fèi)3萬元，但因費(fèi)用高且他們不是以服裝為主營就沒有入會，后來服裝協(xié)會又強(qiáng)行要求超市里面的供應(yīng)商入會，并聲稱不入會就在媒體上發(fā)表對他們不利的消息。
“我們拒絕之后，就預(yù)料到會給超市帶來麻煩，果然在12月12日，沈陽各大媒體及互聯(lián)網(wǎng)上的顯著位置報道了我們超市出售黑心羽絨的事，至使我們的超市在幾天之內(nèi)一片混亂……”
信中說，家樂福超市首先認(rèn)為協(xié)會超越了自己的權(quán)限，對抽檢方式及結(jié)果家樂福并不認(rèn)可，要求服裝協(xié)會向他們道歉，并保留將該協(xié)會送上法庭的權(quán)利等等。
采訪當(dāng)中，家樂福、大福源等大型超市的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還有另外一些說法。有的說，服裝協(xié)會的行為叫“協(xié)會騷擾”，有的說，這叫“斂財”，還有的認(rèn)為服裝協(xié)會是在“圈錢”。因?yàn)檫@些年超市已受了太多的所謂的各種“行業(yè)協(xié)會”之苦。
[新聞表情·抗議]
我們維權(quán)打假無錯
出場人物：沈陽服裝行業(yè)協(xié)會會長及工作人員
面對各大超市的不服，沈陽服裝行業(yè)協(xié)會也有他們自己的理由，該協(xié)會會長認(rèn)為，他們主要是對服裝是否執(zhí)行了“行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行監(jiān)督，在他們協(xié)會章程的業(yè)務(wù)范圍里，也有“組織開展質(zhì)量管理和參與質(zhì)量監(jiān)督”這一條，只是大家對“自行購買并送檢”的方式爭議較大。但他們認(rèn)為，王海可以個人維權(quán)，那么，他們協(xié)會為何不可以是個“放大了的個體”進(jìn)行維權(quán)呢？如果沈陽各個行業(yè)，都能像他們這樣，全以“放大了的個體”進(jìn)行維權(quán)的話，那假劣產(chǎn)品早就沒有了藏身之地。
這位會長說，目前，加入服裝協(xié)會的會員有300戶左右，會費(fèi)從1000元到5000元不等，但全是自愿加入的，沒有強(qiáng)迫過誰，此次“羽絨服事件”，他們收取的“協(xié)調(diào)費(fèi)”不到1萬元錢。該會長沒有對“羽絨服協(xié)調(diào)處理費(fèi)用”進(jìn)行詳細(xì)的解釋，記者想看一看他們收費(fèi)的存根時，也因會計不在沒能成為現(xiàn)實(shí)。
面對記者的采訪，在此次“羽絨事件”中一直與各家超市聯(lián)系的那位協(xié)會工作人員說，這個到處存在假貨的社會，很多部門都可以出來打假，協(xié)會是為了市民的利益，也是不得已而為之，且每次都要向有關(guān)部門匯報的，誰做的工作多了，麻煩也多，這也是情理之中的事。
[相關(guān)說法]
記者：
有一種被別人利用的感覺
同樣，一些參加本月11日新聞發(fā)布會的記者也有一種被別人利用的感覺，一位平面媒體記者感言，在去參加這個新聞發(fā)布會之前，就大體知道這其中的內(nèi)幕，因?yàn)檫@些年一些協(xié)會的做法見得太多了。
工商和質(zhì)檢部門：
服裝協(xié)會明顯“越位”
對此“羽絨服事件”，沈陽市的工商和質(zhì)量監(jiān)督部門卻有自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為，服裝協(xié)會的做法明顯“越位”，因?yàn)橹挥泄ど毯唾|(zhì)檢部門在這方面才有執(zhí)法權(quán)，何況，在抽取樣品時，一定要雙方當(dāng)事人在場，且按批次抽取后當(dāng)面封存，再到權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。（文中部分人物為化名）(時代商報 孫學(xué)友)
