實(shí)習(xí)記者 李凡

　　中國(guó)質(zhì)量萬里行雜志

　　突如一夜春風(fēng)來，“山寨文化”遍地開。“山寨文化”的出現(xiàn)不能簡(jiǎn)單的說是件好事或是件壞事。不過石化行業(yè)的山寨行為侵害了消費(fèi)者的利益，擾亂了石化產(chǎn)品的正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　加油站的遭遇

　　近期，西安市民孫先生約了幾個(gè)朋友開車去灃峪口游玩。走到西萬路上，發(fā)現(xiàn)油箱里油不多了。由于隨身備有中國(guó)石油的油票，孫先生就一路瞅著“中國(guó)石油”的加油站。“越過了很多民營(yíng)加油站，過了原郭杜收費(fèi)站四五公里，終于看見了‘中國(guó)石油’加油站”。孫先生說，人挺多的。等了一會(huì)兒，加完油，孫先生跑去結(jié)賬，加油站工作人員表示不收油票。“門頭上寫著大大的‘中國(guó)石油’，為什么不收油票？”孫先生氣憤地叫來加油站的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)方不緊不慢地說：“我們是中圍石油，你沒有看清。”

　　孫先生愣了，他仔細(xì)一看，天啊，原來真是“中圍石油”!

　　無獨(dú)有偶，近來濰坊市不少的私家車主發(fā)現(xiàn)，玄武街上一家中石化加油站的汽油開始降價(jià)了，私家車主劉先生告訴記者，同樣是中石化加油站，那里的93號(hào)汽油每升只賣4.79元，剛開始自己還以為油價(jià)又下調(diào)了，但是自己隨后在市區(qū)其他中石化的加油站發(fā)現(xiàn)，93號(hào)汽油的價(jià)格每升仍然為4.98元，不知道為什么同樣是中石化加油站，定的價(jià)格卻不一樣。

　　原來，劉先生先前去的那家是一家山寨加油站，從遠(yuǎn)處看到，這家加油站的外觀、風(fēng)格和中石化的加油站差不多，都是紅白相間的色調(diào)，不同的是該加油站頂棚正側(cè)兩面寫的是“石化油品”的字樣。

　　這家加油站的加油機(jī)上均標(biāo)有“石化集團(tuán)”字樣，并且工作人員身上穿的也是標(biāo)有中國(guó)石化的深藍(lán)色工作服。這里93號(hào)汽油每升僅售4.79元，比中國(guó)石化加油站的價(jià)格低0.19元。工作人員表示，自從油價(jià)上一次調(diào)整之后，這里的93號(hào)汽油就是這個(gè)價(jià)格，并不是最近有什么降價(jià)促銷的活動(dòng)。

　　這家加油站并非中石化的加油站，也不是中石化的合作加盟店，而是一家名叫“明亮加油站”的民營(yíng)加油站。

　　山寨式惡搞

　　近年來，越來越多的國(guó)內(nèi)外名牌產(chǎn)品被人們所認(rèn)知、購(gòu)買，成品油市場(chǎng)自然也如此。在加油時(shí)，很多司機(jī)寧可多走一段路也愿意到中國(guó)石化和中國(guó)石油的加油站加油。可是現(xiàn)在有很多消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，有些加油站的外觀和標(biāo)示與“中國(guó)石化”和“中國(guó)石油”加油站的非常相似，稍不留神就會(huì)上當(dāng)受騙。

　　中國(guó)石化和中國(guó)石油這樣的大型國(guó)有企業(yè)，都有自己嚴(yán)格的管理體系，在油品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、加油操作、數(shù)量計(jì)量上都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，減輕了監(jiān)管部門的負(fù)擔(dān)。而山寨加油站經(jīng)營(yíng)的油品質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度惡劣，使質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)加大執(zhí)法力度，造成政府和企業(yè)大量的時(shí)間和資源浪費(fèi)，而且這些山寨加油站的出現(xiàn)使消費(fèi)者難辨真?zhèn)危�給消費(fèi)者的消費(fèi)帶來了很大的難度。

　　石化行業(yè)的山寨行為侵害了消費(fèi)者的利益，擾亂了石化產(chǎn)品的正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，引起了相關(guān)執(zhí)法部門和中國(guó)石化、中國(guó)石油、中海油的高度重視。最近，忻州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、中國(guó)石化忻州分公司共同配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)侵犯中國(guó)石化商標(biāo)注冊(cè)權(quán)的山寨加油站進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

　　在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，根據(jù)群眾舉報(bào)，執(zhí)法人員首先來到了靜樂縣冒充“中國(guó)石化”的利潤(rùn)加油站和勝利加油站進(jìn)行檢查。在利潤(rùn)加油站，執(zhí)法人員看到，為了蒙騙消費(fèi)者，所有的加油機(jī)上都噴著“中國(guó)石化”的特有商標(biāo)，在加油站頂棚上，為了使自己的違法行為“合理化”，在“中國(guó)石化”四個(gè)大字中間寫了小小的“利潤(rùn)”兩個(gè)字，不睜大眼睛還真不容易發(fā)現(xiàn)。另?yè)?jù)了解，這家名為利潤(rùn)的加油站2006年就已經(jīng)蓋好，直到現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)手續(xù)都沒有辦全。

　　勝利加油站模仿的更像了。無論是標(biāo)語口號(hào)，還是工人著裝，都和正規(guī)的“中國(guó)石化”加油站一模一樣，瞧，這還有一面流動(dòng)紅旗。與正規(guī)的中國(guó)石化加油站不同的是，在這家加油站的大牌子中間同樣多了兩個(gè)小字，過往的司機(jī)朋友們很難辨認(rèn)。

　　隨后，在河曲縣境內(nèi)的鋪上村路段，一個(gè)掛著“中國(guó)石化山西忻州分公司”字樣的大牌子又引起了執(zhí)法人員的注意。在這家加油站的辦公區(qū)墻上，執(zhí)法人員看到，這里既有計(jì)量確認(rèn)單位認(rèn)證的、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的銅牌，還有山西省石油成品油流通行業(yè)頒發(fā)的會(huì)員單位，這總該是真的了吧？別急，您又讓忽悠了。

　　而河曲縣另一家山寨加油站的做法就更令人哭笑不得了，您瞧，這個(gè)“國(guó)”字竟多了一個(gè)點(diǎn)，這也忽悠得太離譜了，如果說山寨手機(jī)消費(fèi)者還可以用價(jià)格來辨別的話，那面對(duì)這種山寨加油站，司機(jī)朋友們還真有點(diǎn)丈二和尚摸不著頭腦了。

　　在這次對(duì)侵犯“中國(guó)石化”商標(biāo)注冊(cè)權(quán)的加油站進(jìn)行的專項(xiàng)整治中，執(zhí)法人員共查處了7處假冒中國(guó)石化加油站的違法站點(diǎn)，并對(duì)這些站點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

　　畸形化生存

　　山寨加油站的出現(xiàn)是中國(guó)石化零售業(yè)的一個(gè)怪胎，在目前石化行業(yè)高度壟斷的背景下，這也是一些民營(yíng)加油站的無奈之舉。

　　中國(guó)石油和中國(guó)石化是國(guó)家控股的大型企業(yè)，壟斷著中國(guó)的石化市場(chǎng)，長(zhǎng)久以來都受到國(guó)家各項(xiàng)政策的扶植，兩大集團(tuán)借此占據(jù)了大部分的市場(chǎng)分額，加油站遍布全國(guó)各地，民營(yíng)加油站的生存空間很小。這些民營(yíng)加油站要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，樹立自己的品牌是相當(dāng)困難的。

　　兩大巨頭不僅有品牌優(yōu)勢(shì)，而且還是民營(yíng)加油站的供貨商。在原油的開采和成品油的供給都由中國(guó)石化、中國(guó)石油和中海油等控制著，民營(yíng)加油站只能從這些大集團(tuán)手中購(gòu)進(jìn)后再銷售。另外，國(guó)家發(fā)改委嚴(yán)格控制著成品油零售中準(zhǔn)價(jià)，因此，從上述大集團(tuán)購(gòu)進(jìn)成品油轉(zhuǎn)而銷售，這些自營(yíng)小加油站不可能通過低價(jià)策略來贏得市場(chǎng)，賺取高額利潤(rùn)，而且原油供應(yīng)緊張時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)貨源不穩(wěn)定的問題。　

　　石油作為一種國(guó)家戰(zhàn)略資源，中國(guó)嚴(yán)格控制其開采，目前擁有石油勘探開采權(quán)的只有中國(guó)石化、中國(guó)石油和中海油三家，從源頭部分就切斷了民營(yíng)加油站獲取利潤(rùn)的途徑，而且石油勘探和開采的費(fèi)用也是極其昂貴的，對(duì)于小企業(yè)來講，這是無法承受的。 　　

　　所以，這些民營(yíng)加油站一般都不會(huì)從正規(guī)的石油公司購(gòu)進(jìn)成品油，大部分都是從一些非法小煉油廠低價(jià)購(gòu)進(jìn)的劣質(zhì)成品油，再通過缺斤短兩向消費(fèi)者出售，從中賺取利潤(rùn)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，山寨加油站欺騙消費(fèi)者的招數(shù)比較隱蔽，一般人難以辨別。比如說使用電腦加油機(jī)，在里面加裝回油管，使用遙控器遠(yuǎn)距離進(jìn)行操作。還可以利用一種磁力開關(guān)來攔截實(shí)際出油量，計(jì)量表按正常情況走字。再有就是改變油機(jī)主板的出廠設(shè)置，加油站通過設(shè)定程序和密碼，來達(dá)到缺斤短兩的目的。最常用的是改變計(jì)量機(jī)的計(jì)量程式，使油表頻率加快。

　　另外，這些山寨加油站進(jìn)貨渠道復(fù)雜，除了油的品質(zhì)絕大多數(shù)得不到質(zhì)量保證、缺斤少兩以外，“油耗子”們還采取土煉油與原油按比例調(diào)和的方法來蒙騙消費(fèi)者。消費(fèi)者花同樣的錢卻得不到質(zhì)量合格的油品，摻雜使假使車輛發(fā)動(dòng)機(jī)逐漸損壞，甚至有些車輛當(dāng)場(chǎng)趴窩，給消費(fèi)者帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　點(diǎn)評(píng)：

　　山寨加油站侵犯了國(guó)有加油站的合法權(quán)益，這從法律意義上講已經(jīng)無可非議。治理這種現(xiàn)象并不困難，只要監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)非法小煉油廠的清查，堅(jiān)決整頓和取締非法小煉油廠，嚴(yán)厲懲處那些偷盜國(guó)家輸油管線原油的不法分子，徹底切斷冒牌加油站的供貨渠道，這些山寨加油站就會(huì)自動(dòng)關(guān)停。

　　問題在于，中國(guó)民營(yíng)加油站的數(shù)目已經(jīng)比較龐大，尤其是在偏僻的農(nóng)村，民營(yíng)加油站還正在起著不可替代的作用。走山寨路線固然不對(duì)，但如果不在同一起跑線展開競(jìng)爭(zhēng)，缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，民營(yíng)加油站最終只能被淘汰。所以，目前許多山寨加油站的出現(xiàn)屬于不得已而為之。如果加大治理力度，勢(shì)必影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展；如果放縱這種行為，就對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益構(gòu)成侵害。如何改變山寨加油站的生存現(xiàn)狀，成為擺在相關(guān)部門面前的一道難題。

　　民營(yíng)加油站彌補(bǔ)了國(guó)有加油站服務(wù)上的不足，本應(yīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下石化行業(yè)有益的補(bǔ)充。從目前的情況看，山寨加油站的存在，儼然成了一種潛在的隱患。“山寨版”存在的問題，其他加油站也在不同程度上存在，要想真正讓山寨加油站從市場(chǎng)消失，打破兩大巨頭壟斷的局面，獲得一個(gè)自由平等的生存空間，民營(yíng)加油站才有可能向一個(gè)良性的方向發(fā)展。